農委會4年前為改善農民生產設施，
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，委託基層辦理低利貸款，
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，農會承辦人員為爭取績效，
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，積極推廣，
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，事後法務部認為農會人員與廠商、農民有共同偽造文書之嫌，
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，下令全面清查，
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，引起基層農會怨言四起。
彰化地檢署襄閱主任檢察官黃智勇說，因涉案人員多，情節輕微，檢方已「定調」，只要涉案者認罪，原則上都給予緩起訴，但農會人員和廠商要罰繳1到6萬元不等公益金給公庫，農民則要接受一節法治教育。
上星期，檢察官指揮警方約談永靖鄉農會涉案農民42名、廠商14名、鄉農會承辦人員17名，訊後都請回。接著，檢方要傳喚員林、大村農會涉案人員，光是農民部分，員林就有70名、大村25名。
黃智勇說，彰化檢方已向全縣基層農會調閱相關貸款資料，發現幾乎都「淪陷」，目前溪湖、埔心、埔鹽、伸港、永靖等5個鄉鎮農會，已完成偵查，涉案者都作成緩起訴處分。
行政院農委會為提升從事農民經營競爭力，2009年1月推出低利貸款案，只要農民為改進、擴充所需興修農業設施、購地及購買農用資材、生產設備等資本支出及周轉金，可向當地農會申請250萬元以下的低率貸款。一般貸款利率年息5.375%，這項專案貸款僅1.5%，利息差額由農業發展基金補貼。
昨天應訊的農民多數都說，不知道有專案貸款，是農會承辦人員鼓吹，相關資料的填寫，也是承辦員代勞，才知道有這個「好康」。也有農民說，平時跟承辦員就很熟，才幫忙衝績效。，