引發農民至凱達格蘭大道抗爭的大埔農地徵收案，
，農民不服徵收提起行政訴訟；最高行政法院最近判決，
，要求內政部土地徵收審查委員不能當地方的「橡皮圖章」，
，核准徵收前應盡實質審查責任，
，否則就違法。
合議庭把全案發回台中高等行政法院重新調查，
，四名不願接受徵收的農戶，
，有峰迴路轉的機會。
判決指出，
，內政部土地徵收審查委員會必須善盡審查責任，
，包括了解用地機關是否確實與地主協議價購，徵收範圍是否必要，是否就損失最少的地方進行徵收，有無盡量避免耕地，開發利益與農業永續是否失衡等。
法官認為，徵收私有土地必須具備公益性、必要性。政府為公共事業徵收土地，要先經協議價購等方式，以溫和的方式取得土地，而非強奪人民財產；因此必須真的有協議的過程，不能只有形式上的開會、告知。
判決指出，大埔案中，內政部土徵會第二百十次會議，審議結果只寫了「通過」，討論及通過理由「隻字未載」，看不出委員會有無就徵收的實質要件作判斷。
此外，苗栗縣政府舉行協議價購及區段徵收說明會，從會議紀錄來看，縣府只告知如何加成補償，沒有「溝通交涉」，合議庭質疑協議程序「徒具形式」。
苗栗縣政府三年前為因應竹科竹南基地周邊區域開發需要，報請內政部准予徵收大埔一百多公頃農地，引發農民抗爭；後來行政院提出「以地易地」方案，仍有四戶拒絕接受。，
中醫在廿世紀前是世界最先進的醫療體系，
，然而今天我們不得不承認，
，西醫是現代醫學的主流。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 最近，
，我出了一本新書「生技大大可為：一位健保醫藥專家的生技創投驚異奇航」，
，我14年前一個因緣際會，
，在服務公職16年後，
，從公共衛生行政一百八十度轉彎投入生技創投。開始投資3年，
，2008年遇到全球金融風暴，
，投資在美國的部分幾乎全軍覆沒。2009年春，
，原以為我的生技創投生涯應該會提早結束；沒想到政府一句口號「生技起飛，鑽石行動方案」，迎來生技大多頭，而我從投資新手迷迷糊糊變成大家口中的「生技大老」。 我之所以如此勇敢地把一點微薄的經驗寫出來，如同書中所說，因為我相信，不會再有人把一個基金放手交給新手操作；記載這段我走過的路，是希望從零開始的經驗，對有興趣了解生技醫藥產業的讀者來說，其特殊性（uniqueness）有一定參考價值。希望這本書能讓大家了解現代醫藥管理體系及價值鏈、創業成功之路、帶您走過台灣最成功的生技創投的軌跡、國家機器的管制下，個人生存之道；以及台灣最成功的新藥發與創新醫公司、美國如何引領全世界新研發，追隨者的錯誤與教訓，還有台灣生技醫藥產業的未來。在「網路購與恩慈療法，如何逃離國家機器的掌握」這個篇章中，有我多次分享的心得，這來自我擔任公職時，前輩黃文鴻教授說過一句名言「在美國買槍容易，買藥難。」對於處方藥，先進國家都管得很嚴，我國衛生機關也不鼓勵民眾自行購藥，但除了管制藥品、毒劇及抗生素，藥品真的要管這麼嚴嗎？我覺得國家管制在涉及健康問題上，一定要有「後門」，2018年，美國川普總統簽署了「病患有權試用（Right toTry）法案」，這個立法打破過去規範，病患有使用衛生主管機關尚未核准、還在研發中新藥的權力，不再受到政府管制。只要主治醫師認可，廠商有多餘的藥供應，病患能找到財源（研發中新藥通常保險不給付，而製造成本昂貴，廠商也會免費供應），針對目前無藥可醫的疾病，病患有權試用。這樣的思維非常先進，尚未有國家跟進。我國目前的規定，還是需要醫師申請，並須經醫院人體試驗倫理委員會通過，衛生主管機關核准，才能用研發中的新藥。這些觀念，我相信大部分人不知道，在書中分享給讀者。另外，中醫在廿世紀前是全世界最先進的醫療體系，然而今天我們不得不承認，西醫是現代醫學的主流。最近衛福部公布中藥商可以合法「師傳徒，父傳子」，立即引發西藥界撻伐。但我在書中也提到，大家有點反應過度，傳統中藥是藥食同源，我們真的認為要專業訓練的中醫師或藥師認證，才能吃四神湯、四物飲？（作者為前健保局總經理、上騰生技顧問股份有限公司董事長張鴻仁）●健康名人堂邀請國內外醫藥公共衛生專家分享健康觀點與視野，每周一刊出。，
輔大足球場。 報系資料照 分享 facebook 台北世大運倒數60天，
，許多場館硬體設備仍未到位。昨天世大運足球測試賽，
，由於多項設施尚未完工，
，導致選手在大雨中只能躲在場邊的帳篷換衣服，
，也沒有盥洗設備，
，球迷也無座位，
，只能在克難的環境看球。這次世大運足球測試賽，
，於6月16至18日在輔仁大學體育場舉行，但由於多項設施尚未完工，讓選手及球迷等，無法在良好的環境下享受精彩賽事。今日世大運組委會針對輔大足球場場館發出說明，並承諾7月底完備足球賽事軟硬體設施。世大運組委會說明如下：世大運組委會為於8月世大運前就各運動種類分別進行不同測試投入，例如維安、志工、競賽、媒體服務、計時計分等。本次即是組委會和足球協會合作，透過「2017臺灣企業甲級足球聯賽」全年度上百場賽事中6月16日及6月18日等2日賽程，進行計時計分系統及賽務測試，本次除世大運投入測試項目外，賽事規格及規劃均依「2017臺灣企業甲級足球聯賽」舉辦方式進行。賽前依據氣象報導梅雨鋒面將帶來強降雨，原欲取消測試賽規劃，惟此時段是企業甲級足球聯賽年度既定行程，若更動時程，實難另覓配合時間，其次ATOS計時計分系統亦已排定結合測試，因此僅得依原計畫測試賽務運作，包含競賽場地佈置、競賽器材設施設備擺放、進場儀軌及計時計分系統等細節。輔大田徑場為世大運足球種類的決賽場地，且於104年即已完成人工草施作並取得FIFA（國際足球總會）認證，組委會業已規劃於世大運賽事期間依國際大學運動總會（FISU）的規範於七月底完備足球賽事軟硬體設施，包含：1.主看臺工程使用執照已於6月初向新北市政府提出申請，爰諸多之賽事設施（如選手更衣室等）均無法依計劃於測試賽中提供賽事使用。2.世大運賽會期間，臨三泰路將架設1280席臨時觀眾座位，並於足球門後方架設攔球網，屆時可防止足球飛出場地；另三泰路並實施彈性交通管制，以確保行經之人車安全。3. 有關賽會佈置，例如記者席遮陽、避雨設施，均早已納入賽場臨時設施，將於正式賽事前完成。另考量場館賽會完畢後續使用，依據體育署細部設計圖說之核訂購置，採以臨時組合屋整建為休息室使用。4.緊急發電機於賽事期間未能充分發揮供電效能乙節，輔仁大學已責成承商確實檢討。5.另田徑原既有PU跑道鋪面受損乙節，將依約儘速由施工廠商負責修復。另俟2017臺北世大運賽後，輔仁大學亦將計畫全面更新。輔大足球場作為世大運足球競賽之主場館，其各項軟、硬體設備均經FISU TD及CSU會議多次檢試，功能具國際FIFA之標準。另世大運測試賽之目的即在於測試賽事場館之軟、硬體等各項設施是否健全，本次於豪大雨滂沱中進行足球測試賽，教練、球員、足協等所發現之具體建議，2017臺北組委會均虛心納入檢討，當可確保今年8月世大運足球賽事之順利進行。，
台新金控公布重大訊息，
，原任台新投信董事長饒世湛退休，
，改由台新投顧董事長吳光雄接任，
，原台新投顧董事長一職則由達方電子獨立董事林能白接任。台新金昨（4）日發布重大訊息，
，公告台新投顧董事長異動。原任台新投顧董事長吳光雄因任期屆滿改選，
，改由林能白接任，
，林能白目前還擔任啟碁科技獨立董事、康舒科技獨立董事及東友科技董事。原任台新投信董事長饒世湛因退休，
，台新金日前也已公布由吳光雄接任台新投信董事長。，
，，
「2017全球（上海）人工智能創新峰會」昨天在上海舉行。上海正營造更良好的生態環境促進人工智慧的發展，
，並計畫籌組面向全球的人工智慧戰略專家諮詢委員會。中新社報導，
，這屆峰會由中國工信部、科技部、國家發改委指導，
，上海市經信委、中國人工智能產業發展聯盟等共同主辦。主辦單位指出，
， 上海目前發展人工智慧有三方面發展優勢：一、大數據資源優勢。上海建立覆蓋2400萬常住人口、200多萬家企業以及涵蓋全市域空間地理的基礎數據庫；上海全市醫聯數據共享系統擁有250億條數據，
，交通數據流量每天新增30GB；上海大數據交易中心日均數據交易量3000萬條。二、智慧應用基礎優勢。上海依託工業互聯網、智慧製造、智慧網聯汽車、「互聯網+政務」等，
，構建起豐富的應用場景。三、產學研及人才優勢。上海在語音語義識別、智慧機器人、腦科學與類腦智能等領域，
，構建理論研究、技術研發、產品應用創新鏈；專利影響力位居中國前列，集聚中國內地近三分之一的人工智慧領域專業人才。上海市委常委、常務副市長周波在峰會上稱，人工智慧對上海建設有全球影響力的科創中心、「四個中心」建設以及智慧城市建設、智慧製造來說非常重要。中國工信部科技司巡視員盧希表示，上海作為中國信息化領先的國際化大都市，在智慧城市、工業互聯網、大數據發展、電子政務等擁有諸多優勢，為發展人工智慧提供支撐。上海（徐匯）人工智慧產業集聚區同步啟動建設，計畫到2020年形成百億級規模的人工智慧產業聚落。，
身兼民進黨主席的蔡英文總統（中）日前到南投替黨籍縣長參選人造勢。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 蔡英文總統為民進黨候選人站台，
，首場在南投中興新村演講秀出了輔選的起手式，
，強調執政一年多來推動多項改革，
，是以前國民黨不敢做的；雖因此得罪了很多人，
，但不能因為怕批評而不做事，
，「不然大家選蔡英文做什麼」。這話以執政者的演講「話術」來看是很厲害的，
，一方面自誇改革政績，
，另方面以「得罪人」為由為自己的民意支持度低迷辯護。蔡英文的「改革不怕得罪人」之說，看似無所畏懼，但說出口豈能毫無愧色？且看總統在南投的陣仗，因風聞將有民眾到場抗議，事前即進行大範圍管制，已引發當地居民反彈。當天僅十三分鐘的旋風式演講，耗費南投半數警力的上千人維安，重兵部署引發居民「中興新村戒嚴了嗎」的質疑。這果真是一個總統「沒在怕」的證明嗎？蔡英文有沒有在怕，從總統府的部署即可見端倪。去年底總統府突放出消息，說經「安全單位建議」，總統府擬仿效美國白宮做法，增設鐵欄杆。其中，並牽拖先前的「統派暴徒武士刀襲殺駐衛警」事件，甚至由文化部文資委員討論總統府屬國定古蹟能否增設柵欄。此話一出，外界的嘲諷湧現，譏總統自困牢籠。老實說，總統府曾經歷百萬紅潮倒扁運動，陳水扁慘遭「圍城」都未動手增設總統府鐵欄杆，號稱「沒在怕」的蔡英文何以擔心維安到此地步？蔡英文擔心維安，一方面是因她的執政成績不佳，招致抗議民眾如影隨形；但更關鍵的因素，恐怕凡執政高層皆心知肚明。民進黨在野時對太陽花學運力表支持，一旦執政立即撤告，形同將抗議者占領公務機關的行動「合法化」。但如今「換了位子」，自己成為被抗議的對象，對青年學生占領公務機關的能耐想必銘記在心。一年多來，從立法院到總統府廣場廣設刀片拒馬、蛇籠圍籬，創下空前紀錄。當民眾的抗議手段升級到臥軌那樣的激烈，民進黨「與人民站在一起」的形象全毀，高築圍牆唯恐不及，怎還好意思說沒在怕？以上所述，只是執政者擔心實質安危有關「怕不怕」的辯證。若要檢驗是否真的「改革不怕得罪人」，蔡政府在幾件特定任務上，確實施力威猛，例如年金改革和黨產處理，被處置的對象幾無還擊之力，執政黨橫掃四方如入無人之境。然而，這恐怕只是「選擇性改革」的假象之一。事實上，以「不怕得罪人」來檢驗蔡英文信誓旦旦的改革，亦不乏反例。舉例一：司法改革在大拜拜會議之後，如今安在？僅看提名陳師孟為監委，任其放言「查法官」這等羞辱司法的舉措，卻又護航任命過關；矛盾至此，蔡英文能宣稱「司改不怕得罪人」嗎？舉例二：勞基法短期內二度修法，第一次為保「一例一休」而傾全黨之力闖關，如果說是為完成蔡英文疼惜勞工的心願而不計毀譽，倒也可謂「不怕得罪人」。但短期內即二度修法，髮夾彎式地被譏為「勞基法變成資基法」，這豈非勞工人權改革半途而廢嗎？舉例三：蔡英文一向表態支持的「同志婚姻」議題，最近忽然轉變成為她嘆氣表示「價值體系不同，非常難有共識」的頭痛題目，並抬出一位「一向非常尊重且對台灣有深摯情感的前輩」，作為此事窒礙難行的擋箭牌。蔡英文對同婚的態度如此前後不一，還說得出口是為了「前輩」而裹足這種奇怪的理由，難怪有媒體以「尊敬的長輩與蔡英文執政的價值」為題而大作文章了！信手拈來幾個例子，可看出蔡英文是否如她口中自詡「改革不怕得罪人」。檢驗施政成績，檢驗改革成果，檢驗民意支持度，檢驗街頭抗議活動，檢驗總統府和中央機關的維安層級，最終有一天還要檢驗蔡英文的歷史評價。請問，蔡總統真的沒在怕嗎？，
日相安倍訪中國大陸前夕，
，昨在臨時國會發表施政演說。 （美聯社） 分享 facebook 日本首相安倍晉三今天中午展開為期三天訪中行程，
，將與中國大陸國家主席習近平、國務院總理李克強會談，
，這也是日本首相暌違七年再度訪中。安倍昨天重申要將兩國關係提升至新階段；兩國這次可能簽署數十份文件，
，以經濟合作為核心，
，涵蓋防衛合作、司法互助、文化交流等。中共外交部官員指出，
，安倍的來訪，
，將使明年習近平訪日有良好的鋪墊，並且使二○二○年東京舉辦奧運會擁有良好的周邊國家關係；同時構築新型的中日關係。 這次的中日峰會，雙方可望達成多項協議。北京消息人士指出，兩國將確定簽署海上搜救協定，以便發生海難時互相合作；並將確認盡早設置兩國國防部長的定期會晤，雙方建立熱線並恢復艦艇交流。對日本核食限制 陸可能放寬經濟合作仍是雙方融冰的階段性重點。外傳安倍此行將有五百位日本企業家隨行，參加中日第三國市場合作論壇，推進兩國在第三國的經濟合作；中方也可望在峰會宣布放寬對日本核食的進口限制。中方限制日本核食進口與日方將釣魚台列嶼國有化，是導致兩國關係冷卻重要因素，放寬核食進口限制將是日中關係改善的重要象徵。此外，兩國將重啟換匯交易（ＳＷＡＰ），規模達三兆日圓，有利於人民幣國際化；雙方也將開設部長層級的中日高階經濟對話新框架，除新創與智財權領域外，還可能針對電子數位經濟、產業交流、企業交流等設立工作小組，並有意重新啟動東海油田合作開發的談判。第三國市場論壇 安倍將出席安倍預計今天下午抵達北京，出席中日和平友好條約四十周年紀念儀式後，參加李克強作東的晚宴；明天上午將與李克強會談，兩人會後舉行簽署儀式及聯合記者會，安倍還會出席中日第三國市場合作論壇，預計將有近千位企業家與會。安倍明天下午將前往北京大學與學生座談，傍晚會與習近平會談，晚間出席習近平作東的晚宴，目前安倍與習近平沒有共同記者會的規畫；廿七日上午搭機返回日本。安倍出訪前，大陸致贈日方的一對國際保護鳥類朱䴉「樓樓」、「關關」已經運抵日本；中方可能在中日峰會中再出借日本一對大貓熊。日本首相已有七年不曾因出席其他國際會議「單獨訪中」，前一位訪中的日本首相是二○一一年十二月的野田佳彥。，
儘管南市登革熱的疫情已經漸漸趨緩，
，但市議員呂維胤日前接到民眾陳情，
，指沒有大樓管委會的老舊公寓，
，如果在公共空間查到孑孓，
，竟整棟樓每戶都要各開一張3000元的罰單，
，民眾批評此舉不僅沒效率，
，而且相當擾民。對此，
，南市衛生局表示，未來將會重新發文，個別通知大樓內每位所有權人，給予他們陳述的機會；並查明權責所屬人、釐清裁罰事實，給民眾完善、公平的答覆。呂維胤並指出，南市衛生局於8月底的登革熱環境稽查，竟拖延到12月底才寄發意見陳述單，顯示市府行政十分沒有效率，他要求衛生局應深刻檢討，並設想出周全的解決方案，以解決民眾不便。對於舉發通知單延宕4個月寄出一事，衛生局表示，是因登革熱相關案件數以千來計算，在人力方面無法負荷，所以才會延遲寄發，希望民眾能體諒，未來衛生局也會提出改善的方案。，
壹電視賣給年代集團董事長練台生，
，一個月內果然順利上架。
國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）昨天通過中嘉、ＴＢＣ及十二個獨立系統申請壹電視上架案，
，預計最快下周壹電視新聞台即可在這些系統上架，
，壹電視將新增約二百四十九萬收視戶。
ＮＣＣ估計，
，全國約有六成一的有線電視收視戶將可看到新上架的壹電視新聞台。
只要ＮＣＣ發出同意公文，
，系統業者依法以跑馬燈公告變更通知五天，
，就可以正式更換頻道。
壹電視先前積極爭取上架，但頻受阻撓，壹傳媒主席黎智英最後將壹電視賣給年代，也表示是基於可以讓頻道上架的考量。交易案六月一日生效，十九天後即上架。
不過，ＮＣＣ發言人虞孝成指出，年代是頻道代理商，也自營新聞頻道，又併購新聞台，有整合的問題；ＮＣＣ確實感受到「代理業者對上下架有影響力」，預定在本月底或下月初會舉行相關公聽會，聽取各方的意見。，
KPMG安侯建業顧問部執行副總劉彥伯。 圖／劉彥伯提供 分享 facebook 人工智慧（ＡＩ）浪潮來襲，
，當下不談ＡＩ好像不夠「潮」，
，根據ＫＰＭＧ的全球科技創新聚落調查報告，
，七五○多位全球科技領袖對科技創新、領導力及市場趨勢等發展優勢及挑戰有幾項觀點：一、在最具顛覆性科技創新的領導城市中，
，美國及中國大陸的城市排名領先；印度、日本與英國被列為有潛力的國家；二、未來四年，
，上海、東京、倫敦、紐約、北京與新加坡有望成為科技創新中心；三、收入成長被認為是判斷企業創新領導地位最重要的衡量指標；四、資訊長首度被評選為推動科技創新的重要角色；五、與去年相比，
，科技新創的就業成長率大幅上升，
，超過百分之九十的企業表示明年僱用員工人數達一百名。 新世代希望掌握數據來作出判斷決策，
，因此應用ＡＩ拼湊一塊拼圖數據來輔助決策分析相形重要，
，企業的「數位轉型」可說從擁抱數據開始。而機器人則是導引企業數位轉型的另一項「技術」，如果說ＡＩ是腦、機器人就像是手，但必須認知以下三點。首先，未來五年，預估將有百分之四十七的工作流程，轉變為自動且零失誤的無人作業流程。其次，智慧自動化引發人與機器對話模式的巨大革命，這些技術的應用包括業務運營的自動化和數位化，通過知識增強和高度熟練的專業人員的決策增強。最後，智慧自動化將完全重建業務和運營模式以及競爭格局 。當然，任何科技技術都是兩面刃，智能科技挾帶的數位風險，如何不使其影響企業營運表現，建議有三個風險治理心法：創造邊做邊學的環境，讓ＡＩ也有自主學習的空間；優先著眼於感知技術，提高大數據演算的精確度；考量人工介入的時機，而非全數仰賴機器運算。，
