【重磅快評】新軍售哪些真該高興?哪些是自作多情?

美國國務院24日批准對台軍售戰機零件,

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,金額3.3億美元。聯合報系資料照 分享 facebook 美國國防部安全合作局(DSCA)台北時間今天清晨宣布,

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,國務院已經批准新一波、總價將近100億新台幣的軍機零件。案件送交國會後,

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,預期一個月就可生效。外電報導之後,

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,國防部隨即發布新聞稿證實,

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,總統府、外交部也發表聲明感謝,

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,並表示此舉有助維持台海和平。國內媒體則有報導宣稱,此舉有助台灣「升級空防」。近年美方一旦批准對台軍售,我方隨即高調宣布,包括國防、外交與總統府,都表示感謝之意,因此這次蔡政府的大動作並不令人意外。另外,從美方公布的項目與數據上來看,就是四種軍機(F-16、C-130、F-5、經國號)的5年期備用零附件,並沒有提及任何升級。因此這波軍售就是讓這四種軍機,未來5年可以順利運作、零件無虞,若說因此就使國軍「空防升級」,恐怕太往臉上貼金。 另外值得一提的是,標榜「國造」的經國號戰機也榜上有名,亦即同樣必須靠美製零件供應,才能持續服役:由於現代戰機是非常複雜精密的機械,因此不可能有任何一個國家、任何一家公司,可以自力研發生產所有的零附件與次系統。所謂「國造」的武器,其中仍然有大量的零附件,必須靠國外輸入。一個武器系統當中,完全不仰賴任何外國軟硬體,即使強大如美國,也未必可以做到,遑論我國。因此,面對近年政府把「國防自主」奉為神主牌,大眾仍必須要瞭解,所謂「國防自主」,其實是一個相對的概念:「國艦(機)國造」的目的,是必須設法讓產業真正「產業化」,真正能夠自給自足,能夠與國外新技術與國際市場相結合,否則若僅是「為自製而自製」、「為扶植特定業者而扶植」,產業終究是建在沙灘上、不堪一擊的危樓。雖然「軍售內容」似乎無啥稀奇之處,但不代表美方宣布此波軍售,其中沒有「砂金」可淘。五角大廈上次公布類似的對台戰機零附件軍售案,時間是2011年,這絕不代表從2011年以來,國軍戰機都不需要採購美國零件就可以運作,而是案件必須化整為零,將需求拆為到每案5000萬美元以下,就可不需國會公告程序,如此一來在行政作業上,自然會增加執行的複雜度。這次國務院願意「整包」批准,當然代表對於北京的抗議,「抵抗力」有所增加。另外則是,美方這次公布軍售,基本上是一件案子,而非像以往歐巴馬時代,往往好幾年才公布一次對台軍售,每次包括多項銷售案。這代表我國美方處理對台軍售,逐漸走上「有需求就處理」的模式。這儼然也落實了,國防部亞太助理部長薛瑞福先前曾經提到的,讓對台軍售「正常化」的政策。這才是美方公布此波軍售,真正最大的「進步」所在:當然,在現實外交局勢下,距離我方作為一個「真正盟國」,還有相當遙遠的路,但能夠有一點點的突破,仍然代表許多無名英雄的背後努力。,

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