聯合報社論/台電大虧損,但不必為它哭泣

台電今年上半年虧損達二九七億元。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 經濟部公布四家國營事業上半年獲利情形,

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,其他三家公司皆有盈餘,

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,唯獨台電虧損高達二九七億元。台電說,

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,除國際燃料價格上漲,

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,主要是天然氣發電比例上升,

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,導致整體發電成本增加。這個說明踢爆了一個美麗謊言:蔡政府聲稱非核家園不會帶動電價上漲,氣球就快破了;這也預告了一件殘酷事實:目前人為壓抑的電價很快就會失控,民眾根本逃不掉。台電其實沒有說出完整的實話。按理說,國際燃料價格上漲,首先直接衝擊的應該是中油,其次才是台電。但中油上半年出售油氣卻享有二八三億元的盈餘,而使用油、氣的台電卻出現二九七億元虧損。如此天差地別的發展,說明台電的鉅額虧損主要是來自「政治干擾」與「政策失當」。 道理很淺顯:中油油品價格的調整早已建立了公開的計價公式,且每周定期檢討一次,這讓中油更能因應市場變化,而民眾也已習慣油價的上上下下。正因國際油價的上揚,都能透過公式反映給市場吸收,所以中油能享有相當盈餘。相對的,台電的電價調整雖也有計價公式,但「電價費率審議會」每半年才檢討一次,且經常以「考量水患風災」、「為穩定物價」各種理由不予調整,造成成本與費率的脫節。例如,蔡英文上任後,民生電價曾連續兩年未調整;去年上半年電價終於調漲三%,但住宅五百度以下及小商家一千五百度以下皆不調,下半年則因九合一大選而全面凍漲電價。因此,台電去年虧損八十一億元,經「電價平穩準備」挹注三四七億元,才轉虧為盈。由於明年元月又面臨大選,行政院為免電價調漲衝擊選情,早在三月即透過經濟部「電價費率審議會」刻意操作,做出「考量目前『燃料成本較去年為低』,故決議本次電價不調整」的宣告。未料,台電如今在「眾人皆賺我獨賠」的壓力下,公開說出「燃料價格較去年同期增加」的事實,狠狠戳破經濟部的謊言。試想,電價因選舉因素干擾而凍漲,而燃料變貴且天然氣用量大增,台電怎能不大虧?進一步看,蔡政府不當的能源轉型政策,也在掏空並扭曲台灣。台電上半年的鉅額虧損只是開端,隨著非核、減煤、風電及光電擴增步調加快,發電成本勢必快速飆升。屆時,蔡英文保證能源轉型不會衝擊電價的承諾就會破功;屆時,再多的「電價平穩準備」基金也不夠用。大家不必為台電的虧損哭泣,因為最後不論要從哪裡找錢填補,所有虧損終將轉嫁到民眾身上。依據台電公告的數據,到五月底止,台電每度「自發電力」中,燃氣的成本為二.七一元、燃煤為一.五九元、核電為一.一五元。每度的「購入電力」中,燃氣成本為三.二四元、燃煤為二.三二元、再生能源為四.一六元。可見,俟躉購費率高達五.五元的離岸風電開始供電,昂貴的再生能源成本必然急遽上升。屆時,不是電價必須大漲,就是台電必須破產。且看,今年一至五月各能源別的發電量占比,燃煤為四十.五%、燃氣為卅三.四%、燃油為七.五%、核能為十二.二%、再生能源為五.二%。這樣的發電結構,已讓台電嚴重虧損;若以蔡政府二○二五年的氣電五十%、煤電卅%及再生能源廿%的規畫,當便宜的煤電減量、核電悉數退役,昂貴的氣電與再生能源分別再增加十七%與十五%,未來電價的漲幅勢必相當驚人。然而,屆時人們還找得到蔡總統為此負責嗎?蔡政府對於非核家園的執著與再生能源的偏愛,當然有其理想成分,但基於政治操作的成分更大。無論如何,執政的理想若脫離現實,不僅傷害國計民生,甚至要訴諸謊言來遮掩真相,最後將使國家和人民陷於進退失據。台電的虧損,已是一葉知秋。,

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