財經觀點/規畫5G 企業要專網不用專頻

台灣電信產業發展協會副秘書長劉莉秋。圖/劉莉秋提供 分享 facebook 5G將在十二月初競標,

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,目前願意投下高額資金買頻譜進行建設的是電信業者,

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,但經濟部推出的企業專網政策,

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,以「創新」為由將值錢的頻譜指配給有錢有人力的企業,

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,會打破市場規則,

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,讓全民負擔「企業專網」的成本。政府在期待高額標金之餘,

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,應該做的是規畫讓企業「有專網不用專門頻譜」,

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,與未來得標的電信業者積極跨業合作、讓5G推動數位轉型。5G的技術特性適合大規模的企業應用,因此吸引很多企業想跳過競標和法規的規管,自己研發5G網路。雖然現在5G垂直應用專網的規畫還未定案,但從整體建設能力、技術來看,電信商仍是比較適合協助企業發展5G網路特性的業者。 以台灣網路覆蓋率和建設效率,不需要每個想做網路的企業都自己蓋基礎建設,全球的新創服務也是基於設施之上、研發各種服務,如果所有業者都要自己畫出網路、自行管理,將來光是網路的銜接,就可能形成另一種創新障礙。如果政府認為區域型的執照是5G應用主要模式之一,也應該規畫拍賣區域型執照;同時讓想要擁有專網的企業付出應有的成本,避免違反法令以及公平原則。英國、德國等規畫區域性垂直專網執照,但原因是地域廣大,行動通訊涵蓋率不足,要發展無訊號涵蓋的區域,才開發區域性執照的規畫。台灣行動通訊人口涵蓋率超過百分之九十八,電信業者的難題反而是當想要跨業找尋合作夥伴時,各種通訊服務卻有不同管理單位,讓想合作的企業不得其門而入。政府在期待高標金的同時,應該思考如何透過政策獎勵輔導措施,鼓勵電信產業與企業積極合作,降低企業間彼此跨業合作的難題。消費者都知道喝牛奶不需自己養牛,企業想要自己的網路也不需專屬頻譜,政府與企業應該要做的是,如何與電信業者建立優勢互補的合作平台,尋求全民、政府與產業三贏之道,這種利益比競標的收入更能長久支持台灣經濟。,

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