聯合筆記╱閣揆異動的時機點

據傳行政院長林全(左)5月曾向總統蔡英文請辭,

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,內閣將改組。行政院發言人徐國勇(右)30日表示,

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,「沒有這回事」。 中央社 分享 facebook 行政院長林全異動的傳言,

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,沸沸揚揚,

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,但除非民進黨政府腦筋秀逗,

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,才會在近期內更換閣揆。歷任行政院長下台的主要原因,

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,一種是執政黨選舉失利而請辭,

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,像是江宜樺、游錫堃、謝長廷等人,

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,一種是天災人禍而去職,

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,例如劉兆玄。這兩種因素,背後都與總統施政滿意偏低有關,為挽救低迷民調,只好以撤換行政院長的方式,力挽狂瀾。同樣地,就算沒有選舉、天災人禍,一旦民調陷入苦戰,閣揆烏紗帽照樣不保。今年雖然沒有選舉,蔡英文總統和林全的執政成績,不必接受民意的直接檢視,不過民進黨政府的施政滿意度確實不好,重點是跌到谷底了嗎?公教的年金改革完成後,接下來是軍人、勞工的年改,反對聲浪不見得變小,反撲力道甚至可能更大,此時此刻換掉林全,街頭仍有另一群人持續抗爭,社會喧囂鼎沸,蔡政府支持度不可能跌深反彈。另方面,新修正後的勞基法,從七月一日正式進入「檢查期」,許多問題才要真正浮現,屆時,資方或勞方的民怨,將累積愈來愈多,任何經濟、景氣指標不好,一例一休就被拿出來檢討,執政者民調肯定持續受挫,難以回穩。何況換人做做看,絕非票房最佳保證,有可能是仙丹變毒藥。萬一新任閣揆不符合人民期待,或是內閣改組舊酒裝新瓶,還是那幾位老臉孔,無法耳目一新,民調也不會有起色。前瞻條例三讀後,目前預算仍等待立法院完成審查,這些基礎建設的計畫和預算尚未通過前,若是突然換掉林全,等於落人口實、自打嘴巴,反而給在野黨退回預算的理由,將導致前瞻建設一再延宕,打亂民進黨政府的計畫與節奏。短期來看,林全還有一些階段性任務尚未完成,閣揆位置不會立即異動,更遑論閣揆下台,也要經過計算,以發揮最大效益。新上任者,若有未來政治前途考量,此時上台恐非最佳時機。民進黨政府更要思考的是人事整體布局,不光是行政院長的位置,尚包括縣市首長提名,都有一定連動性。接班梯隊尚未完全成形,派系利益喬不攏前,驟然換下行政院長,勢將引發新一波的卡位戰。從民進黨政府現今的表現,在閣揆一職上,若是做出錯誤政治判斷,硬是拉林全下馬,恐怕後果更難收拾。,

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