台北市長當選人柯文哲有意推動「全民政府」，
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，希望讓市民有更多的參與空間與管道，
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，聽取更多元的聲音，
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，並作為市政決策的參考。這是很好的構想，
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，不過體制的建立並非一朝一夕，
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，需要長時間磨合。特別是，
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，市政問題相當多元繁雜，
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，可能不容易所有議題都用這種模式思考。因此，
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，推動全民政府，
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，不妨從重大議題開始，主要理由有四：
第一，全民政府體制建立需要時間：全民政府其實也是民主政治的一環，而台灣推動民主政治不過是近二、三十年的事。美國民主政治走了兩百多年，算是比較成熟的民主國家，他們所謂的全民政府體制，自然值得參考。筆者去年前往加州進行環境保育體制研究，就發現舊金山灣區擁有的「全民保育」機制，讓灣區成為環境品質優良與生態盎然的地區。其推動環境保育過程，非常值得台灣學習。但這條「全民保育」之路，舊金山灣區走了五十多年，主要是一九六一年時三位家庭主婦推動環境保育運動所促成。
第二，重大議題可吸引「全民」注意：如果議題夠重要，能夠引起全民重視與共鳴，民眾自然會有高度的參與意願。以前述舊金山保育為例，當然三位家庭主婦除了喊出「一人一元救灣區」外，還推動通過法案，同時推動成立非營利組織（Save the Bay，目前仍在運作）。該法案同時催生了「灣區保育與發展委員會」，成為舊金山灣區環境保育最重要的管制機關。灣區任何工程建設，都必須經過該委員核發許可證；審核過程完全公開透明，任何議題必須經過公共會議公開審理，而且十天前就必須在網站公告議程。
第三，議題導向容易聚焦：如前文所述，建立灣區環境保育機制的目標很清楚，就是要保護灣區免於不當開發、汙染，以及不當利用。因為一九六○年代整個舊金山灣區就像大垃圾場，而且各地方政府為增加土地與收入，所以不斷在灣區海岸「填地」，若無法有效管制，灣區很快會被填滿，生態就被完全破壞。因此，透過議題導向建立機制，容易聚焦人力與組織相關資源。
第四，政府資訊公開尚待努力：事實上，我們雖有資訊公開法，但仍有很多資訊沒有公開，所以政府才會被批評黑箱作業、悖離民意。具體而言，作者對於加州政府官網「議題導向」式的資訊公開模式印象深刻。對於重大議題，民眾可以輕易在官網找到相關且深入的充足資訊，可以很快了解每個機關的策略與施政作為。如果台北市政府能以議題導向，建立資訊公開機制，將成全國政府機制網頁設計的表率。有了資訊公開體制，全民政府與公共參與體制，很快也能建立。
台北市是台灣首善之都，尤其中央政府在台北市，得天獨厚的獲得最優沃的資源。因此，就推動全民政府而言，台北市政府能力最強、資源最豐，最有成功的條件。如果台北市政府能夠推動成功，將引領全國走向「全民政府」體制改造；而要成功不妨從重大議題著手，舊金山灣區的環境保育經驗，提供全民政府很好的學習範例。，