都是「正面衝擊」 服貿效益要等10年

「因為中國都是開放超過WTO會員國的優惠,

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,如果有衝擊,

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,也都是正面衝擊。」中華經濟研究院15日公佈兩岸服務貿易協議的影響評估報告,

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,估計增加GDP產值9,

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,700萬至1.34億美元,

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,就業人口增加1.1萬人。不過這些「正面衝擊」何時產生?院長吳中書表示,

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,大約要10年以上。
中華經濟研究院受經濟部委託,

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,評估兩岸服務貿易協議對產業造成影響。報告指出,

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,如兩岸服務貿易協議生效後,將使我國GDP增加9,700萬至1.34億美元不等,約增加0.025~0.034%。而台灣對中國服務輸出增加4.02億美元,成長37.2%;中國服務業輸入則增加9,200萬美元,成長約9.08%。報告評估,空中運輸業和運輸倉儲業將受惠最大,就業人口則預估增加約1.1萬人。
有媒體質疑,增加的GDP幅度極不顯著,台灣為何還要跟中國簽署兩岸服務貿易協議?經濟部長張家祝表示,簽訂兩岸服務貿易協議,是「把一個門打開」,誰走進來、走出去,我們都不知道。但是跟中國洽簽服務貿易協議,對台灣來說,是和國際接軌的重要步驟,「不能不做。」
吳中書則指出,兩岸開放的程度仍有許多限制,效益當然有限。但對台灣而言,仍然需要關注競爭者的策略跟動向。他表示,韓國和中國的FTA預計於2014年簽訂完成,中日韓也積極洽簽FTA,台灣必須積極搶得先機,才能擺脫韓國一直超前的競爭壓力。
「一點都不擔心。」張家祝說,當初大家對簽訂ECFA也有諸多疑慮,但是數字會說話,至今收到衝擊的產業申訴只有兩件,最後審慎評估後都發現與簽訂ECFA無關。他認為,台灣的服務業具高度的專業以及苦幹實幹的精神,很多中小企業也都是到中國發展後,再回台灣掛牌上市,其他國家跟台灣根本難以競爭。
而外界一直希望知道服務貿易協議是否會帶來「負面衝擊」,吳中書表示,因為中國開放給台灣的都是超過WTO會員國的待遇,評估後對台灣當然都是「正面衝擊」。負面衝擊僅可能出現在這80項開放項目以外的產業。至於增加的GDP何時才會產生,吳中書則表示,預估約10年後,效益才會表現出來。
完整的兩岸服務貿易協議產業衝擊評估報告,將於15日晚間9點公佈於經濟部官方網站。
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