中共昨天下發中央一號文件「關於加快發展現代農業,
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,進一步增強農村發展活力的若干意見」,
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,這是一號文件連續第十年聚焦「三農(農村、農業、農民)問題」。
今年的中央一號文件將部署三大任務:一是加快建設現代農業;二是深化農村經營體制改革;三是推進城鄉公共服務。文件以十四個字概括今年農業農村的工作目標:保供增收惠民生、改革創新添活力。
「意見」提出,
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,鼓勵和支持承包土地向專業大戶、家庭農場、農民合作社流轉(轉移土地經營權)。
其中「家庭農場」首次在一號文件中出現,
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,同時再次明確對專業大戶、龍頭企業的政策扶持政策。專家稱,
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,「大農戶」也是農業發展大勢所趨,
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,農業部門下一步要加大土地流轉,
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,大力扶持種糧大戶。
「意見」還提出:探索建立嚴格的工商企業租賃農戶承包耕地准入和監管制度。主要是擔心工商資本進入農戶承包耕地,
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,有利弊參半的問題。一方面是工商企業帶來資金、技術和人才,但也可能侵害農民利益、就業空間,造成非糧化、非農化。因此必須建立監管制度。
意見指出,伴隨工業化、城鎮化深入推進,大陸農業農村發展正進入新的階段,呈現出農業綜合生產成本上升、農產品供求結構性矛盾突出、農村社會結構加速轉型、城鄉發展加快融合的態勢。
中共中央一號文件再度聚焦三農問題,讓大陸A股農業板塊(類股)這兩天受激勵而大漲,預估到三月大陸全國兩會期間具體措施出爐後,還有一波漲幅。,