活化農地新制元旦上路，
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，許多農民仍霧煞煞，
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，不知要種什麼，
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，想契作卻找不到廠商，
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，有人休耕太久水源無著落，
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，要打水井又所費不貲，
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，種也不是、不種也不是，
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，認為還沒準備好不該匆促上路。
「一期休耕、另一期種什麼？」雲林縣政府農業處副處長許永瑜說，
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，這是農民最普遍的疑惑。
部分農民有意投入短期經濟林6年計畫，但是地方農政單位尚未接獲計畫內容，面對農民詢問也是一知半解，這項計畫須辦理契作，但至今沒有契作廠商名單，農民不知找誰契作？
部分農民想從事甘蔗栽培管理，算盤一打卻認為不划算。許永瑜說，麥寮農民吳清化反映，據台糖的收費標準，代耕2次、蔗苗及工資共3萬6500元，農民還要自付施肥、除草、培土等費用估計需1、2萬元，合計要5、6萬元，還沒收成就先付出這麼多，而第一年政府補助才6萬元，並不划算。
吳清化說，之前種水稻1年2期利潤14萬多元，種甘蔗的利潤顯然不如水稻；製糖率多少台糖說了算，任人宰割。
此外，農民休耕太久，水道早已荒廢，如今要復耕，若要重打1口井估計11萬元，在麥寮等地層下陷地區已嚴禁再開闢水井，水源呢？
過去農民辦理休耕，一次辦1期，新制則是1次辦2期，免去農民奔波之苦，不過因是新制，不少農民也困擾不知第二期要種什麼？
「種也不是，不種也不是，怎麼辦？」許永瑜說，申請期限僅剩1周，相關配套措施應儘快公布，如公布契作廠商名單供農民選擇，農政單位應與台糖洽談調降甘蔗栽培費用，增加誘因，水源問題也不容再拖，應迅速解決。，