考選部修改律師考試規則，
，引發學生團體反彈，
，部分考生提訴願救濟。一名賴姓男子參加去年律師高考，
，低於新設的最低及格分數400分門檻，
，提起行政爭訟主張考試規則違反比例原則、平等原則及法律明確性等。台北高等行政法院審理後認為考選部原處分無誤，
，判他敗訴，
，可上訴。判決指出，
，賴姓男子去年參加律師高考第二試，
，總成績509.00分，雖達選試「勞動社會法」科目組及格標準507.00分，因扣除國文及選試科目以外其他科目合計成績395.00分，未達新增設最低及格分數400分門檻。 他申請複查考試成績及閱覽試卷，考選部認定試卷入場證號碼及筆跡是賴所作答，且無試卷漏未評閱情事，所評分數與成績通知書所載分數均相符。賴對於不及格通知書不服，提行政爭訟。他主張，考選部在前年8月16日修正「專門職業及技術人員高等考試律師考試規則」第19條第2項但書，但修正前僅有4月11日唯一一次正式研商會議，且僅約4個月即通過修正，根本未如過往相對嚴謹商議程序，違反正當行政程序也無正當理由構成差別待遇，違反行政自我拘束原則。他認為，考試規則已逾越法律授權意旨，也違反法律保留與法律授權明確原則。若不採國會法律保留，單以專技人員考試法模糊授權，即任由考試院以行政命令全權認定所謂律師的「核心領域法律專業科目」及「未達400分者，均不予及格」，容任考試院以恣意或過嚴資格門檻架空憲法保障職業自由之危險。法院表示，相關機關以應考人學經歷作為分類考試標準，並進而採取不同考試內容暨及格標準，雖與限制人民職業選擇自由、應考試權密切關聯，但因考試方法決定涉及考選專業判斷，如該分類標準及所採手段與鑑別應考人知識能力考試目的間具合理關聯，即與平等原則無違。此外，專技人員考試法第16條第2項，關於考試及格方式採取框架式彈性立法，目的即在給予主管機關專業判斷空間。涉及考試專業判斷，非屬應由立法者以法律規定的絕對國會保留事項，非不得由考試機關基於法律授權以命令規定。考試規則關於「成績特別設限」修正文字意義並非難以理解，且為受規範者均得清楚預見不符該成績特別設限標準者，將獲考試不予及格處分，與母法規定無違，應得予適用。法院指出，考試規則未違反法律保留、法律明確性、利益衡平及行政自我拘束等原則，更沒所謂未設有適當緩和措施，賴男主張均非可採，原處分並無違誤，判決敗訴。考選部。 聯合報系料照 分享 facebook，
桃園昨天公布2016金牌好店名單。 記者施鴻基／攝影 分享 facebook 誰說桃園難玩、東西難吃？2016桃園市金牌好店昨天公布，
，共有16家中式料理、14家異國料理。市長鄭文燦表示，
，將製作美食手冊，
，結合市民卡提供優惠。金牌好店選拔經6名美食專家2階段評選，
，昨天揭曉，
，市長鄭文燦向國人推薦，
，希望民眾能品嘗到桃園在地好滋味。可到官網https://tgmr2016.contractors.com.tw/news查詢。鄭文燦說，
，今年金牌好店有149家店報名，
，選出30家。市府將結合前6屆金牌好店175家，
，推出美食手冊，拍攝行銷影片，再結合市民卡提供優惠，市府也會設計認證標章方便識別。金牌好店今年邁入第7屆，美食達人胡天蘭、徐天麟、許堂仁、賴曉梅及知名部落客肉魯及大口合組金牌評審團。網友批評桃園不好吃、不好玩、很無聊。鄭文燦強調，將更努力行銷桃園的觀光景點和亮點，包括虎頭山、新明夜市、牛肉麵等特色，也會加強海外宣傳。評審胡天蘭等人說，金牌好店有口碑，評審須嚴謹、公平，業者在美食、經營、衛生都要有高標準表現，今年以桃園在地特色為主題，有選自桃園的當令食材，也有把名產融入菜餚。為讓國人到桃園品嘗金牌好店佳餚，市府推出雙重好康。經發局長朱松偉說，今年底前民眾持電子優惠券可享店家專屬優惠；市府加碼提供「消費滿額抽禮券」，國慶日前到金牌好店店家單筆消費滿500元可換摸彩券，每天最多5張，有機會抽中「金牌好店消費禮券2000元」，總獎額6萬元。，
大鵬灣國家風景區承接BOT案的大鵬灣國際股份開發有限公司因不堪虧損，
，傳出要與鵬管處終止雙方BOT契約，
，並已向屏東縣政府提出大量解雇申請書。大鵬灣國際開發公司今晚發出新聞稿表示，
，公司自民國93年11月30日與交通部觀光局大鵬灣風景區管理處簽立「民間參與大鵬灣國家風景區建設（BOT）開發經營契約書」後，
，積極依循大鵬灣風景區「提供國際級水域活動區域並帶動海上遊憩風潮，
，以招徠國際旅客觀光」開發目標，
，但因鵬管處長年違反BOT契約應盡義務，
，沒見政府、鵬管處有積極改善作為，
，只好於今年3月13日，
，終止雙方BOT契約。 大鵬灣提出的政府與鵬管處消極作為包括政府對於大鵬灣風景區外汙水直接排入灣域的問題始終沒能解決，至今沒依約設置「廢水截流系統工程」，導致大鵬灣水質污濁、氣味不佳，影響遊憩意願；怠於取締灣域內非法佔用航道從事漁撈的管筏、未經公司同意自行在開發區土地上興建橫亙全區排水箱涵等等，影響招商。大鵬灣國際開發公司至今已營運15年，所經營的大鵬灣國際賽車場是亞洲第8座，國內首座被國際汽車聯盟認證的2級賽車場，每年都舉辦國內外比賽。大鵬灣國際開發公司與鵬管處的BOT契約簽到民國147年，公司高層曾經向媒體抱怨，營運至今虧損新台幣上億元。對於大鵬灣公司今晚發出的新聞稿，鵬管處副處長王玟傑表示，大鵬灣公司雖在3月13日有發出終止BOT案的公文，但終止契約不是單方面說要終止就能終止，鵬管處與大鵬灣公司今年2月與5月就爭議處理協調過2次，目前正向中華民國仲裁協會提出仲裁。對於大鵬灣公司的指控，王玟傑說，鵬管處將在明天提出說明。屏東縣政府勞工處長林德輝表示，大鵬灣公司6月28日向縣政府提出提出大量解雇申請書，因要終止與鵬管處原有合約議定的相關營運行為而提出，預計將解雇113名員工，依「大量解雇法」，大鵬灣公司必須支薪到8月28日。觀光局與屏東縣政府今年2月19日至3月3日在大鵬灣舉辦2019台灣燈會，被喻為「史上最美台灣燈會」，沒想到燈會才結束10天，大鵬灣公司就向鵬管處提出終止BOT契約，燈會人潮沒辦法挽留繼續營運的意願。，
香港特首林鄭月娥（中）昨出席立法會答詢會議，
，在回應議員提問時稱，
，有足夠理由相信，
，「一國兩制」會行穩致遠，
，二○四七年後都不會改變。 （法新社） 分享 facebook 香港反送中抗爭持續超過半年，
，迄今仍未完全平息，
，部分示威者認為，
，包括制訂「逃犯條例」在內，
，都是香港「一國兩制」遭受破壞的例證，北京對港承諾已見動搖。不過，香港特首林鄭月娥昨出席立法會答詢會議，在回應議員提問時稱，有足夠理由相信，「一國兩制」會行穩致遠，二○四七後都不會改變。二○四七年被香港認為「大變之限」，意思是按中共前領導人鄧小平承諾和寫進基本法的香港回歸五十年不變，由一九九七到二○四七年，正好五十年，相信其後「一國兩制」會變為「一國一制」。 建制派立法會議員蔣麗芸提出，許多青年在過去七個月爭取民主自由，令很多人感到大惑不解，難道香港沒有民主自由，後來卻知道原來年輕人是擔心基本法只保障現有制度及生活方式五十年不變，二○四七年後會否還有「一國兩制」，會否變成「一國一制」。林鄭月娥回應說，只要堅持「一國兩制」的方針，深入推進實踐，符合香港市民的利益，便有足夠理由相信，「一國兩制」行穩致遠，二○四七年後都不會改變；必須維護「一國」之本，尊重「兩制」的差異，呼籲大家珍惜「一國兩制」。她指出，香港大部分年輕人在一九九七年回歸後出生，「一國兩制」確保他們在成長過程中， 能享有穩定及相對繁榮的香港，接受教育、就業，希望大家珍惜這個非常有效的制度，不要因為一時誤會，欠缺對「一國兩制」及基本法的理解，而去破壞如此重要的原則及方針，否則他們擔心日後會出現的情況，可能會是由他們一手造成。林鄭月娥表示，香港政府團隊在過去幾個月反思過，到底有哪些方面做得不足，認為其中一點，是要透過不同形式的教育，令市民加深對「一國兩制」的認識、對國家的觀念，加深對大陸與香港在「一國兩制」之下的發展空間，未來會加強這方面的工作。另外，針對港府日前宣布十項民生政策措施，有議員認為如果提早推行可減低民怨，也有議員要求政府對反修例事件受影響的商戶提供援助，林鄭月娥表示，期望有關的民生措施最快今年內推出。，
個股期貨昨（13）日成交口數較大者為市場熱門標的商品：玉晶光（3406）期貨、台積電期貨、欣興期貨。玉晶光期貨昨日開低走高，
，短線已打出短底，
，頸線位置約在332.5元附近，
，短線偏多看待。台積電期貨雖回檔，
，但多方格局尚未被破壞，
，若能止跌回穩在10日線之上，
，仍有上攻之契機。欣興期貨也屬於短線漲多回檔，
，季線雖然無法站穩，
，可待回測5日均線有守再行進場布局。若以加權指數觀察，近五個交易日二黑三紅，且均線皆上揚，短線急漲過後的回檔，若能守穩10日線（約10，500點附近）之上，多方仍有挑戰季線的機會。近期之低點為10，227點，反彈高點為10，637點，幅度為410點，拉回只要不超過200點以上，仍屬於多方控盤格局。期貨與現貨的逆價差顯示，短線雖仍有雜音，但不須過度擔憂，台股仍屬穩健，適度避險即可，外資持續的賣超台股現貨以及新台幣的弱勢為短線隱憂，仍須等待國際利空有所緩解，指數方有望攻克季線關卡。 短線上，個股期貨篩選條件是：短均線多頭排列，或金叉者，以及站在近期大量區之上者；玉晶光6/11的紅K棒為多方防守位置，若能穩守其上有機會往季線挑戰。（兆豐期貨提供），
財政部明令，
，因金錢債權糾紛，
，憑法院執行命令取得應扣繳所得稅的款項，
，債務人可以免扣繳所得稅，
，但需開立免扣繳憑單供國稅局掌握所得資料。
財政部指出，
，執行法院依強制執行法第115條規定，
，以命令許債權人就債務人對於第三人的金錢債權中收取的款項，
，如內含依規定應辦理扣繳所得，
，但第三人負有依法院執行命令所載執行金額全額給付債權人的責任時，
，債務人得免向債權人扣繳所得稅款，但應依所得稅法第89條第3項規定，列單申報主管稽徵機關。
舉例來說，甲公司向A承租房屋，但因租屋糾紛，甲未支付A全年100萬租金，A因而向法院要求執行甲在B銀行的存款，並取得法院的執行命令，B銀行需代甲支付100萬元給A。
財政部指出，因法院的執行命令載明B銀行需代支付全額（即100萬元）給A，B因非承租人，無法在支付時扣繳租金所得稅，必須按命令所載金額全額給付，此時，A取回的租金債錢可以免扣繳所得稅，但債務人甲需同時開出免扣繳憑單向國稅局申報。，
美國第一夫人蜜雪兒爆料，
，自己過去曾一天三餐給小孩吃微波食物、速食，
，直到女兒健檢異常給了一記當頭棒喝，
，才徹底改變飲食習慣。 （記者胡毓玲／攝影） 分享 facebook twitter pinterest 美國第一夫人蜜雪兒（Michelle）向來給人健康養生的形象，
，她15日在白宮一場健康座談上爆料，
，自己過去也曾照三餐給小孩吃微波食物、速食，
，直到女兒健檢異常給了一記當頭棒喝，
，她才徹底改變飲食習慣。為了打擊兒童肥胖問題的「動起來！」（Let`s Move!）計畫已經邁入第六年，
，蜜雪兒邀請數十位網路部落客，
，分享在育兒及增進孩童健康上的經驗與秘訣。蜜雪兒一上台就大談「媽媽經」，她回憶兩個寶貝女兒年幼時，自己每天忙於芝加哥大學醫療中心的工作，時任參議員的歐巴馬則是芝加哥、華府兩地奔波，「得來速（drive-thru）買速食、微波食品、叫外賣，任何便利的食物，我們都吃」。蜜雪兒說：「直到有一天來了一記當頭棒喝，我們去小兒科做例行檢查，醫師擔憂地問我：『你們在家都吃些什麼？』想到我的作為可能對孩子帶來壞處，我焦急萬分，第一步，我開始自己下廚，零食從餅乾、薯片及含糖飲料，改為水果、起司條及白開水…下次回到小兒科檢查時，一切指標都正常了。」「動起來」舉辦過五花八門的活動，邀請名人共襄盛舉，為的就是要喚醒各界養生意識，過去像是金州勇士隊明星球員柯瑞（Steph Curry）、歌舞天候碧昂絲（Beyonce）、「美國偶像」優勝者喬登‧史帕克（Jordan Sparks）等青少年偶像，都曾擔任形象大使，推廣健康飲食及規律運動。至於在校園推廣上，白宮協助全美各校設置超過4000座沙拉吧，約有200萬學童受惠，此外更鼓勵學校每日提供60分鐘的活動時間，在多方努力下，至今全美有高達97%的學校符合健康飲食標準，讓3100萬名學生享受美味又養生的營養午餐。蜜雪兒也藉此機會呼籲在場父母，堅持健康飲食的原則，不向孩子妥協，「如果孩子抱怨不喜歡數學，我們不會說：『好吧，你不用上數學課了』，所以為什麼我們對營養這件事就可以另當別論了？為何我們會對孩子說：『你不喜歡，就不要吃』」。▼影片／蜜雪兒 白宮分享養生育兒經（若無法觀看，請點選連結），
2018台東第一場慢食節活動昨登場，
，吸引許多民眾與外地遊客品嘗各種台東在地美食，
，有不少遊客開心體驗原住民烤豬肉。 記者羅紹平／攝影 分享 facebook 台東縣府交通及觀光發展處昨天在鐵花新聚落舉辦台東慢食節活動，
，現場邀集逾30間店家，
，從原始叢林的腎蕨、洛神與樹豆、咖啡、桑葉茶到原住民烤肉等，
，呈現台東多樣性飲食文化，
，吸引上千遊客嘗鮮。2018台東第一場慢食節活動昨登場，
，慢食講座請來布農族文創工作者王美華介紹布農族用來止渴的腎蕨塊莖，
，讓遊客開心體驗在地文化。 記者羅紹平／攝影 分享 facebook 烏尼囊文化工作坊的王美華介紹布農族原住民食用植物腎厥，
，王美華說，腎蕨因葉脈上的孢囊形似腎臟而得名，又稱蜈蚣草、山雞蛋、玉羊齒等，因其塊莖如球狀又名球蕨。腎蕨不但是插花材料，因塊莖飽含水分，也是布農族人重要的取水植物，布農族人在野外耕作、狩獵找不到水源時，就挖取腎厥的塊莖食用補充水分。昨天活動吸引上千遊客品嘗台東咖啡、桑葉茶、樹豆排骨湯、紅藜滷肉飯、馬告香腸、洛神花茶等，還自己體驗原住民烤豬肉；台東慢食節活動持續到11日，訊息請參閱台東就醬玩Amazing Taitung或鐵花新聚落臉書粉絲團。2018台東第一場慢食節活動昨天在台東鐵花新聚落登場，展售各種台東在地美食。 記者羅紹平／攝影 分享 facebook 2018台東第一場慢食節活動昨天在台東鐵花新聚落登場，吸引許多民眾與外地遊客現場品嘗各種台東在地美食。 記者羅紹平／攝影 分享 facebook 2018台東第一場慢食節活動昨登場，不少遊客開心的自己動手體驗原住民烤豬肉。 記者羅紹平／攝影 分享 facebook，
歐洲央行（ECB）副總裁康斯坦蕭（Vitor Constancio）表示，
，由於油價大幅下滑，
，歐元區未來幾個月將出現負通膨率。受能源價格下滑影響，
，歐元區11月年化通膨率減緩至0.3%，
，遠低於歐洲央行設定接近2%的目標值。歐洲央行月初預測明年通膨率將達到0.7%，
，但康斯坦蕭接受德國經濟週刊訪問時表示，
，油價從本月初至今已下跌15%，
，因此這個數字已不適用。他說：「我們現在預期未來幾個月將出現負通膨率，
，每個央行都必須密切關注。」
但他指出，數個月的負通膨率不代表通貨緊縮。他說：「負通膨率維持更長一段時間，才會形成通貨緊縮。如果這只是暫時現象，我不認為有危險。」
康斯坦蕭表示，國際貨幣基金（IMF）和經濟合作發展組織（OECD）都預測，歐元區經濟疲軟將延續到2018年，意味在那之前通膨都將承受下滑壓力。，
經濟／台化案 不能違背法律正義 | 社論 | 評論 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣國際鳴人堂新鮮事部落格全部 願景 新聞 財經 時尚 汽車 NBA 國際 鳴人堂 新鮮事 部落格 元氣 話題 讀書吧 讀小說 知識庫 電子報 基金 房地產 影音 售票網 外貿網 買東西 有設計 有行旅 捷客 聯合文學 聯經出版 世界日報 App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物富邦LPGA udn鳴人堂 社論 民意論壇 聯合報名人堂 聯合好評 聯晚私房新聞 udn相對論 udn / 評論 / 社論相關新聞經濟／從宋楚瑜任APEC代表 看兩岸互動聯合／吳敦義應如何救黨聯合／警惕台美關係變化的幾個訊息經濟／台化案 不能違背法律正義分享分享分享留言列印A-A+2016-10-09 04:35經濟日報 經濟日報社論 環保署、彰化縣政府與台化日前在台北協商，
，彰化廠員工也持續在縣府廣場靜坐抗議。 圖／聯合報系資料照片 記者林敬家／攝影 分享 facebook 台化彰化廠三座汽電共生鍋爐操作執照換發申請，
，在彰化縣政府不予核發的情況下被迫停機，
，此案不僅影響數百員工的工作權益，
，更突顯了環境保護、都市更新、綠能政策，
，與產業發展間的矛盾，
，這不是一個獨立個案，
，處置當與不當，
，將對台灣未來經濟與社會發展，產生深遠影響。回顧台灣社會發展的歷程中，曾經出現過許多類似抗爭，從垃圾掩埋場、焚化爐、行動通訊基地台、台電變電站，甚至到風力發電機之設置，不一而足。面對設置地點附近居民反對與抗爭，民選地方政府父母官顧及選票，對於這些「全國有大益、地方有小害」設置，經常採取反對的立場。但有別於過去的案例，台化彰化廠三座汽電共生鍋爐並非新設裝置，彰化縣政府在停止核發操作執照處置過程中，所持的政策及法律依據，都不周全，無法讓台化勞雇雙方信服，如果處置不當，彰化縣政府將面對剝奪企業經營權的質疑。魏明谷縣長10月4日談話指出「台化沒理由再留在彰化市區」，更加突顯此一立場的不當。眾所熟知，「騰籠換鳥」的城市發展政策，即便是在集權執政的中國大陸，廣東省政府的強力操作，仍然在事中與事後引起許多輿論之非議。苗栗大埔張藥房事件更是明確告訴大家：即便是在都市計畫明定徵收與高等行政法院判決支持下，苗栗縣政府的強制拆除作為，仍然被許多人認定是一個侵害民眾財產權爭議案件。民房權益如此，合法工廠遷離又何嘗不是？台化停機案發展迄今，中央部會立場也是耐人尋味。按理，支持產業發展與汽電共生綠能政策的經濟部應該率先表態，但是我們只看到環保署長李應元銜命協調破局，卻未見經濟部或工業局高級官員發表意見。尤其，正當經濟部李世光部長主推的電業法列入立法院審查之際，擴大汽電共生電源，鼓勵自用之餘售電，應屬經濟部重要政策，表態支持台化也是份內之事。或許是在新政府一條鞭的政策下，行政院不願予人部會不同立場的印象，李部長只好噤聲。但我們認為，公共政策經常是一體數面，政府部門本諸職責與專業，理性表達立場，是正常的事，經濟部應該跳出來說句公道話。反之，若台化停機案被有心人士主導，界定為環保汙染案件，對於曾經在台灣經濟發展歷程中扮演重要角色的台化公司與台塑集團而言，實非公允。1990年9月，當時的行政院長郝柏村夜宿高雄後勁，承諾五輕建廠25年後遷移，環保訴求與產業發展並存，需要充足的時間準備與調處，未來尋找合適遷移處所與對勞工權益保障，更是中央與地方政府應有的職責，我們樂見魏明谷縣長表示2028年之前，台化彰化廠必須完成遷廠的負責態度，更願意公開呼籲：各環保團體至此不應再無限上綱。蔡英文政府上任後提出五加二產業創新構想，其中加二包含了石化產業與循環經濟，這便是面對新的經營環境，負責任政府協助企業尋找協處之道。包容性經濟發展模式是近年國際論壇的熱門議題，如何尋求經濟發展、社會公義、環境永續三方面的調和點，是政府與民眾必須積極思索、共同努力的責任。台灣民眾固然不能接受環境生態汙染的代價，但更經不起經濟與產業的式微；激烈抗爭並不能解決問題，理性的探討與對話應該被鼓勵。台化停機案雖然在環保署長李應元協調下破局，台塑集團已經表示將循訴願與行政訴訟程序，未來結果尚未可知，但本案各方立場之爭議，經濟發展如何與都市發展及環保標準調處共容，實可做為各級政府，尤其是高雄市未來處理轄下石化產業轉型遷移的重要參考。，
