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經濟/電力自由化 快踏出第一步

近來已經很不平靜的電力問題,

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,隨著台電董事長請辭及電業法修正公聽會而再次沸騰。在台灣的特殊環境下,

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,一方面力求穩定供電、價格合理,

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,另方面要完成2025非核家園目標,

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,挑戰已然艱鉅,

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,電業法修正又要導入競爭、拆分台電,

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,無疑是火上加油。但電力自由化已是超過20年還在紙上談兵的難堪老案,

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,也是先進國家實施多年的制度,

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,固然細節爭議仍多,

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,但再不跨出第一步,真無法對下一代交代。電力市場的結構可略分為發電、輸配電及售電三個層面。發電顧名思義是上游生產者,輸配電則負責將電力傳輸到消費者,而售電業是類似電力的批發商,向發電業買電後再銷售給用戶。目前台灣的電力市場是由垂直整合「發、輸、售」三者的國營台電公司依法獨占經營;零星的獨立發電廠或自用發電者(如工廠、太陽能等),則像是台電的發電外包商,只能將電賣給台電。這個垂直整合、公營獨占的電力市場結構有其淵源。首先過去認為電力服務是典型的自然獨占,競爭反而更加無效率;再者垂直整合不但能降低「發、輸、售」三層的交易成本,且能確保供電穩定;最後,電是民生必需,公營獨占才能確保有足夠的投資及穩定的電價。然而公營獨占的結構也有其問題。例如缺乏競爭造成的營運及人事效率低落、引進新科技、新能源的反應緩慢、資訊不對稱及不完全,再到公營事業身分所受到的諸多法規/政治拘束及新建電廠不易等,更阻礙了民間資金及新科技的投入。這些至今仍困擾台灣的問題,歐美各國卻早在30年前便已開始推動電業自由化。各國自由化的方向大致一樣:打破垂直整合、開放發電及售電投資及競爭、維持輸配電網公有(國營或由業者共同擁有),同時成立電力監管機關及交易所確保價格及供應穩定,以上的自由化方向,基本也是這次電業法修正的內容。事實上,我國電力自由化從醞釀規劃到1995年第一次提出修法,也已近30年的光陰,基本方向類似,相關影響評估研究也不知多少,但始終沒能踏出一步。踏不出去的原因很多,但約略可歸納成三個「害怕」,一是怕缺電,二是怕漲價,三是怕台電。三個害怕加總,就變成政治上的燙手山芋;雖然自由化的長期利益顯著,但政府任期只有四年,所以總是長期利益敵不過短期考慮,每一任政府都能拖就拖。這三個害怕雖然都有道理,但也都有解決方法。特別是電力自由化早已不是新鮮事;從先驅者英國,到國情接近的日本,乃至於彈丸之地的新加坡,都已累積了大量正面效益的證據,以及解決修正負面衝擊的經驗,台灣作為一個遲到者,只要跟著各國先進的足跡走就能找到解方。再者,台灣20年前電信自由化的過程,也提供了打破垂直整合、消滅公營獨占的本土經驗。電信自由化的經驗絕非完美,但回顧當時各界的擔憂及反對,無疑是多慮了。當然任何改革都有阻力,電力自由化也不例外。透明、傾聽及對話是絕對不能跳過的步驟,而如何有效降低受影響者的衝擊及疑慮,更是推動自由化的基本馬步。新政府勇於任事,不鄉愿式的迴避問題,我們絕對給予肯定與支持,但也要秉持急事緩辦的原則,以更細緻的方式推動,應堅持的原則仍不能退讓,而且要堅定的落實。國際間的許多研究指出,電力自由化最可怕的結局,通常是因為落實不完全、改革做半套,導致原有結構打破,但自由化效益卻被少數既得利益者所分食;這就要看政府的決心和執行力了。,

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國巨私募案 未過關

國巨(2327)昨天股東會通過不分配股利、現金減資每股退還3元;至於原提出的私募現金增資案,

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,因股東質疑先現金減資、又辦理私募增資,

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,作法矛盾,

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,最後私募案未過關。
國巨小股東質疑,

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,公司已連續二年獲利,

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,為何未配發股利?投資人保護中心也連續三年出席,

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,針對國巨不發股利、現金減資案提問,

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,接連為股東發聲。現場質疑既然公司賺錢,

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,為何只發董監酬勞與員工紅利?
國巨表示,

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,保留盈餘未配發股利,主要是為因應明年海外可轉換公司債(ECB)到期,需要維持現金部位,所有投資人權益未受影響;減資案也是對所有股東一致減資,沒有為特定大股東節稅的問題。
不過,國巨股東會討論私募案時,現場股東又發言表示,國巨先以提升每股獲利為由,提出辦理現金減資,但另一案卻又提出擬辦理私募案,等於稀釋每股盈餘。
國巨董事長陳泰銘回應,私募案是備而不用,若有產業整合機會,可與技術廠商和通路商合作;若產業整合有機會,私募案效益會大於預期。
陳泰銘還表示,他自己也是股東,不會犧牲股東利益;公司既有經營團隊和現有股東,都不會參與私募案。不過,最後經過投票決議,私募案未獲出席股東三分之二同意,未能通過。,

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颱風假 京城銀現金股息晚1天入帳

潭美颱風來襲,

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,今天北台灣放了一天颱風假,

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,使得京城銀行(2809)原定今天發放現金股息18.01億元的作業,

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,因颱風假而被迫順延一天,

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,京城銀股東如果是採匯款轉帳方式發放股息的,

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,必須到明天才能股息入帳,

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,但如果是郵寄支票方式發放現金股息方式,

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,京城銀則是在昨天已經寄出。
京城銀行盈餘分派配發每股1.5元現金股息,

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,合計將發放18億餘元的現金股息,

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,該行原定今天發出,但是因為放颱風假,因此京城銀今天公告說明,將延後一天至明天匯入股東帳戶現金股息,但郵寄支票者不受影響。,

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NBA/灰熊將轉手 新老闆群星光熠熠

中職牛隊驚爆出售,

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,無獨有偶,

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,NBA曼菲斯灰熊也傳出即將易主。重點不只於此,

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,收購灰熊的出資人全都「大有來頭」。前傳奇後衛「一分錢」哈德威、影歌雙棲的好萊塢巨星賈斯汀(Justin Timberlake)、美式足球頂尖四分衛曼寧等人全為主要股東成員之一。
據《ESPN》報導指出,

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,NBA董事會近日將批准灰熊出售一事,

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,而買主代表是一位當地企業家,

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,名為羅伯特佩拉。根據消息人士指出,

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,NBA董事會稍早在曼哈頓的董事會議上,

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,已批准現任老闆麥克海瑟里轉售球隊給新買主佩拉。
其中,

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,本次收購灰熊的主要大股東,包括球星哈德威、好萊塢明星賈斯汀、美足四分衛曼寧,以及眾議院議員福特。
好萊塢巨星賈斯汀與美足超級四分衛曼寧為曼菲斯當地人。而90年代全明星後衛哈德威大學時期就讀曼菲斯大學,當時的他在田納西州早已名聞遐邇,如今成為灰熊老闆之一,被視為回報鄉土的美談。
至於老闆代表佩拉是蘋果電腦的前工程師,2005年離開公司後自立創業,成就顯赫。在2011年《富比士雜誌》評選「最年輕億萬富翁排行榜」中,佩拉榜上有名。
在灰熊出售一案中,NBA董事的批准是球隊轉售程序中,最後階段內最正式的步驟之一,接著新集團再通過聯盟球隊老闆的投票表決,才可以新集團身份入主灰熊,正式加盟NBA。
灰熊後衛康利聞此消息後開心表示:「我想新集團的到來對球員、球隊,甚至是整個曼菲斯來說,都將會是個全新經歷,我們都很期待他們的到來。」
對職業球隊來說,被轉手給新財團後最強大的安全感,來自新老闆的承諾與保證。這點佩拉就做得恰如其分,他早在進入轉讓最後程序的前兩個月,就對球隊與合作廠商宣誓自己經營球隊的決心:「我向你們保證,灰熊這支球隊未來15年絕不會遷出曼菲斯,另外,我會盡我所能讓這支球隊一直待在這,哪都不去,這才是關鍵所在。」
【更多精采內容,詳見】,

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全球僅5例 少年「瞳孔膜」遮眼

眼科醫師洪啟庭表示,

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,瞳孔膜遮眼全球僅5例,

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,要將這麼厚的瞳孔膜剝離,

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,手術難度高,

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,也有傷到水晶體的風險,

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,須相當小心。 記者蔡容喬/攝影 分享 facebook 14歲林姓少年騎腳踏車常跌倒,

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,打球時也會撞到人,

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,他察覺右眼視力模糊,

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,僅能看到光影,

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,醫師檢查發現,原本應該清澈的瞳孔上竟罕見地覆著一層棕色「瞳孔膜」,導致光線無法射入眼底成像。動手術剝除瞳孔膜之後,醫師還「剪」出一個圓形人工瞳孔,讓少年重見光明。收治病患的國軍高雄總醫院左營分院副院長洪啟庭說,少年就醫時已過6歲前開刀黃金期,手術後右眼有弱視,經過配鏡矯正,度數從0.1恢復到0.4。瞳孔膜遮眼全球僅5例,剝離手術難度高。洪啟庭表示,95%新生兒出生前水晶體有層薄薄瞳孔膜,出生後1歲內會消失,但是仍有20%成人有殘餘瞳孔膜,極少會影響視力,感覺前方有異物或陰影。像林姓少年瞳孔被大範圍的厚瞳孔膜包覆,國內文獻至今沒有紀錄。洪啟庭研發「360度多孔性瞳孔膜剝離術」,與正常虹膜分離,再將呈不規則狀的瞳孔「修」出平滑圓形。他提醒家長留意孩子視力狀況,如果一歲後走路經常無故跌倒、無法準確撿起小玩具、或是偏斜頭看大人,就可能是瞳孔膜或其他眼病變,應該找眼科醫師檢查。,

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聯合/從全球民主化的頓挫反思歷史

聯合/從全球民主化的頓挫反思歷史 | 社論 | 評論 | 聯合新聞網 親愛的網友:為確保您享有最佳的瀏覽體驗,

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,台灣豈能無視聯合/砍銅像正義了誰?經濟/搶救少子化 政府應做的三件事聯合/從全球民主化的頓挫反思歷史分享分享留言列印A-A+2017-04-19 02:32聯合報 聯合報社論WhatsApp 台灣的「太陽花運動」,

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,透過社群媒體動員。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 全球的民主化發展,

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,近年出現了一波反潮。歐洲國家陸續出現民粹政黨的興起,

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,川普因主張反華府建制而當選美國總統,

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,中東及北非一連串花朵革命均告早凋,土耳其總統厄多安則利用失敗的政變成功修憲擴權。在兩岸之間,威權體制的中國大陸保持高度成長,民主台灣的經濟反而停滯不前。這種種現象,都讓世人對於民主的前景感到懷疑。以《歷史的終結及最後的人》一書聞名於世的法蘭西斯.福山近日訪問台灣,讓我們重新思索歷史要往哪裡去的問題。在全球的民主變遷中,台灣與南韓、菲律賓等屬於「第三波民主化」國家,似證明了福山的主張:意識形態的鬥爭正走向終結,人類社會文明演進最終將底定於民主制度與市場經濟,成為人類發展的終極形式。但事實顯示,「歷史終結」並未成為歷史的規律。儘管第四波的東歐國家轉型乃至阿拉伯之春,都說明不同文化背景的國家都想走向民主和市場經濟;然而新興國家隨即遭遇各種挫折,東歐國家或走回老共黨執政或新強人崛起。此外,經歷民主革命的中東國家幾乎都陷於混亂失序,埃及剛擺脫獨裁者穆巴拉克,隨即又落入另一個軍事獨裁者塞西之手。二○○八年之後,則是西方國家出問題。首先是美國的次貸危機,然後是歐債危機,一連串金融危機讓歐美政治菁英慌了手腳,問題失控。過去西方自豪的「華盛頓共識」──即福山所說的自由民主與市場經濟──無法有效因應危機,由此引發的民粹風暴,導致英國脫歐,美國選出川普。亞洲新興民主國家也碰到了瓶頸。菲律賓一再重複選出民粹主義領袖,從艾斯特拉達,到現在的杜特蒂,治國能力積弱。韓國則是閨密干政,民眾連續數月在青瓦台抗議,迫使總統朴槿惠提前下台。這些雖展現了「人民的力量」,但無助解決國家失能的問題。在台灣,雖未演成總統提前下台,但一位前總統下獄,另一位前總統官司纏身。十年來幾次大規模示威,幾乎動搖執政的正當性;前如紅衫軍圍城示威,後有太陽花運動,都是人民的聲音。包括目前正在凱道及立法院前埋鍋造飯的兩起長期抗爭,若要說台灣的民主是「正常的」,許多人可能難以苟同。全球貿易與全球金融危機,造成大量基層人民的生活受到衝擊。民眾希望政府拿出辦法,讓全球化的利益能讓全民分享,但政治菁英對此束手無策,使新的階級差異和世代差異再起,引爆怨怒。民粹主義興起的另一原因是新科技。網路社群是群眾動員的有效工具,無論是「阿拉伯之春」,或烏克蘭的「橙色革命」,台灣的「太陽花運動」,香港的「雨傘革命」,都是透過社群媒體動員。社群網路對民主的影響相當複雜,美其名為「直接民主」,但連福山也不相信直接民主能成為國家治理的一種形式。他認為,太陽花也許提供了青年一個發聲平台,但直接民主的形式不太可能持續,因為學生不可能管理政府,代議政治才是政治參與的更有效方式。目前全世界都在反省:民主政治是不是唯一的價值及模式?全球化理念是不是真能澤及全體人類?為何未實行民主、市場未完全開放的中國,經濟卻能維持高速成長?「中國發展模式」是否可以持續、可以移植?目前,我們仍然沒有一個確切的答案。但可以確定的是,全球化是世界經濟趨勢,高度依賴外貿的台灣必須迎向這個挑戰;中國大陸就在我們旁邊,台灣不可能自外於這個全世界最大的投資地與市場。與其說民主主義是人類歷史的終點,不如說任何現代化國家都需要建立有效能的自由民主制度,長遠而言,這是最能帶來穩定政治與良好經濟秩序的制度。但台灣更要隨時保持警覺:我們是不是在走回頭路?,

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印度鐵路商機 外企爭搶

印度鐵路商機 外企爭搶 | 國際財經 | 全球 | 聯合新聞網 親愛的網友:為確保您享有最佳的瀏覽體驗,

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,使他擁有更多政治資本推動幾項需花大錢的基礎建設,

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,以刺激經濟。其中以翻修殖民時期鋪設的鐵路最受矚目,

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,成為跨國企業爭相搶奪的大商機 。印度選舉委員會指出,

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,莫迪的人民黨上周在北方邦議會的全部403席中,

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,囊括312席。這將成為人民黨可善加利用的「武器」。人民黨在北方邦的上下議會都占多數優勢,

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,使莫迪在通過更大膽法案方面更具優勢,

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,除了大型基建計畫,還包含簡化全國銷售稅、加強勞動改革、解決土地收購問題,以及提升政府治理和施政透明度。人民黨在北方邦的勝利,被視為對現任政權提升政府效能的支持,特別是在去年第4季的經濟數據證明莫迪具爭議性的廢鈔政策,對經濟的傷害未如預期大之後。研究公司BMI預估,印度的交通基礎建設2017年將實質成長6.1%,至2021年的年平均成長率將有5.9%,成為印度基礎建設中擴張最快的部門。印度財長賈特里在2月中旬提交給國會的2017年總預算中,勾勒在基礎建設和鐵路方面的計畫,允許國營印度鐵路公司將基礎設施和服務現代化,包含在2017至2018年鋪設3,500公里的鐵軌,中期目標是使7,000個車站用太陽能發電。賈特里並宣布新「地鐵法案」,允許更多民營機構參與建設,包括阿爾斯通、龐巴迪和奇異等外國公司拿到原先由國企壟斷的合約。,

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宏達電 Q2難擺脫虧損

宏達電(2498)因第2季仍難擺脫虧損,

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,虛擬實境(VR)產品Vive貢獻有限,

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,加上對手三星的Gear VR已突破百萬用戶,

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,昨(13)日股價跌破60元,

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,收58元,

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,下滑2.3元,

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,寫下今年新低。外資連兩日買超,

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,昨天擴大買超3,

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,043張。外電報導,

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,臉書旗下Oculus主管日前接受訪問表示,Gear VR用戶在4月已突破100萬人,這對看好VR前景的企業來說意義非凡,許多人因此更認真看待VR科技,代表經濟效益浮現,帶動更多業者共襄盛舉。據了解,Gear VR去年即已推出,三星在Galaxy S7上市時,同時推出早鳥送Gear VR促銷方案,加上售價3,490元,價位親民,都是帶動Gear VR用戶成長的主因。至於Vive於4月5日才開始出貨,本月起才將在實體通路銷售,宏達電表示,Vive已開始貢獻營收及毛利率。由於對手用戶已達百萬,智慧手機本業要待第3季才可望損平,也就是宏達電將面臨連五個季度虧損,昨天宏達電股價跌破60元,收58元,持續探底。,

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財報難產 大飲再申請延展

大飲是國內知名飲料蘋果西打供應公司,

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,目前已暫停交易。 本報系資料庫 分享 facebook 大飲(1213)財報再度跳票,

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,大飲表示,

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,現在的簽證會計師南台會計師事務所必須向前任簽證會計師資誠協調,

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,會計師將持續對相關疑慮進行了解,

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,所以昨(25)日仍無法如期公告財報,

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,將申請延展,

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,有詢問會計師進度,照進度來說,應會是最後一次延展。大飲財報持續難產,已是第四度申請延展。 大飲表示,因為作業時間不夠,加上現任會計師需要向前任會計師了解協調,因此再度申請延展,會計師並沒有給明確的時間,不過照進度來說會是最後一次申請延展。另外,對於大飲內部傳出輪流放無薪假,大飲表示,若要放無薪假,按照勞基法規定,都必須向勞工局通報,但並無此事。由於大飲今年上半年營收約2.92億元,年減22.6%,下半年旺季營運部分是否旺季不旺?大飲表示,會持續調整營運方式,以往都是把貨拿到通路銷售,現在希望不只有依靠通路,而能將資源放到經銷商或其他地方,對公司才有實質幫助。大飲也強調,目前仍是持續供貨,只是因先前一段時間忙著處理財報,才會疏忽提早鋪貨,不過今年中元節檔期,2,000c.c.大罐裝一個月就生產10萬箱,7月也已生產9萬多箱,大宗進貨的通路是全聯,生產數量並沒有減少。大飲是國內知名飲料蘋果西打供應公司,目前已暫停交易。,

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賓州補選共和黨露敗象 川普影響力受考驗

各界緊盯美國賓夕法尼亞州聯邦眾議員補選,

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,但截至今天上午,

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,選舉結果仍難分高下。總統川普2016年在賓州輕鬆獲勝,

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,隨11月期中選舉腳步越來越近,

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,這樣的結果對共和黨人不利。法新社報導,

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,賓州西南部第18選區的補選已完成逾99%的計票,

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,民主黨候選人藍姆(Conor Lamb)在支持者的歡呼聲中宣布勝選。他說:「比我們預期的多花了點時間,

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,不過我們辦到了!」美國民主黨候選人藍姆(Conor Lamb)。 美聯社 分享 facebook 藍姆的共和黨對手、川普盟友薩柯恩(Rick Saccone)陣營未立即回應,選舉最終結果也尚未正式公布。美國共和黨候選人薩柯恩(中)。 美聯社 分享 facebook 有線電視新聞網(CNN)稍後報導,根據所有選區匯報的計票結果,藍姆以49.8%的得票領先薩柯恩的49.6%,雙方差距僅0.2個百分點。由於雙方票數太接近,尚未完成統計的不在籍投票結果恐將決定由誰勝出。即使藍姆當選,也撼動不了共和黨掌控眾議院的態勢。目前共和黨在眾院擁有238席,民主黨有193席,另有4席空缺。不過,這樣的結果將被視為嚴厲警告,也就是川普2016年勝選的選區,11月期中選舉結果仍在未定之天。許多人將這場選舉視為對川普和共和黨的公投。川普選總統時,在這個工人階級選區贏了大約20個百分點,當前選情則對民主黨有利。由於選舉結果尚未底定,最近幾週飽受自家共和黨策士批評在選戰中表現平平的薩柯恩,稍早曾對支持者說:「還沒有結束。」他表示:「我們不會放棄。」共和黨眾議院全國委員會(NRCC)也拒絕承認敗選,並在聲明中表示:「選舉結果難分高下,我們已準備就緒,將確保計算到每一張合法選票。只要如此,我們有信心薩柯恩先生將成為最新的共和黨國會議員。」路透社報導,在藍姆宣布勝選之前,60歲的薩柯恩對支持者說:「我們將一直奮戰到最後,你們知道我絕不會放棄。」,

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