觀察站╱公銀肥了 全民瘦了

年底將屆,

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,公營行庫年終獎金報喜,

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,穩領4.6個月。如果此一訊息來自民間企業經營出眾,

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,回饋員工,

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,全國勞工理應同喜,

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,可惜只是公營機構保障又一樁。值此油電雙漲全民皆苦;薪資倒退勞工苦;勞保、退撫基金財務黑洞惡化,台灣可能「希臘化」等壞消息當頭,這種泛官股機構從業者的年終待遇,何來之喜?
每到年終獎金開獎時間,全國勞工都會睜大眼睛,猜猜誰是今年的幸運兒,但今年一整年經濟低迷氛圍,各行各業恐怕鮮少對象可以報佳音。當多數勞工既不寄望領得到年終獎金,還為如何度過年關所苦之際,國營事業、公股行庫坐領4.6個月年終獎金,社會大眾關切的是,績效與獎金是否符合比例原則?
健保108年就會收支短絀500多億元,15年後拖垮政府;中油台電嚴重虧損,全民被迫接受油電雙漲;台銀等公營行庫一年負擔軍公教人員早期18%,每年背負400多億元利息負擔,員工可享13%鉅額利息優惠。但無論是中油台電或是公股行庫,每年照領4.6個年終獎金,既與績效無關,若有經營虧損,也是「政策失當」所致,只因為雇主是政府,只好苦果全民承擔。
軍公教人員與勞工的種種差別待遇,每一年都會被端上檯面討論,例如政府體系的行政效率,如何與其優渥待遇對準;公教人員退休所得替代率一枝獨秀,可能拖垮國家財政等;但為免製造社會族群對立,都是點到為止。但是當多數勞工整體工時節節上升,薪資卻一年不如一年,基本工資連調一天一顆茶葉蛋都嫌太多之際,其與公營機構員工相對不公的有感程度自然會被放大。
如果勞保基金提早破產,促使950萬勞工被迫都得面對調整「繳得少、領得多」的共同危機,那麼除了公保基金、退撫基金等退休基金應以同等標準檢討外,此時也是政府面對合理節制公營機構人員福利待遇,建立績效考評與福利待遇應予連動的改革時刻,否則拖垮國家債務的地雷,只會愈爆愈多。,

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