美國國務院亞太助卿坎伯10日在華府表示,
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,21世紀是亞太的世紀,
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,美國將致力與中國大陸建立堅強、多面向、廣泛的關係,
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,這也是美國持續推動外交政策最重要的一環,
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,但過程並不容易,
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,得面臨許多挑戰。
華府智庫卡內基國際和平研究院舉行「亞洲的關鍵」研討會,坎伯應邀發表演說。坎伯擔任助卿期間對台友好,但他已表態與國務卿希拉蕊共進退。
坎伯表示,美國要與大陸建立友好關係有兩個原因,首先是區域國家和全球都希望美中維持良好關係,其次則是美國要在亞洲建立深入廣泛的關係,要符合華府與北京維持良好關係的期待,唯有如此,區域國家才樂意與美國深入合作交往,北京也才會願意為區域多盡一分力,或許可產生正面成果。
對於美國的亞太再平衡政策,坎伯表示,再平衡有好幾個層面的涵義,除了將軍事布署重心從中東移轉到亞太地區的戰略合作層面,還包括經貿層面。坎伯說,過去是美國投資亞太國家,亞太國家再出口商品到美國販售,未來要調整為吸引亞太資金到美國投資,而美國則出口產品和服務到亞太地區,這將是再平衡政策的重要部分。
至於第三個層面,坎伯說,過去數十年來,不論是安全或政治對話,美國都將戰略中心放在東北亞,未來將加強與東南亞國家的交往和互動,也就是東北亞和東南亞之間關係的再平衡。最後則是過去美國資深官員將重心放在阿富汗、伊拉克等中東國家的研究,未來應培養多一點亞太地區問題專家,這牽涉到未來十年美國是否有合適的人處理亞太事務。
針對美國如何形成並執行亞太外交政策,坎伯表示,歐巴馬總統的核心幕僚和國務卿希拉蕊都認為,美國的亞太政策方向包括與大陸深入交往,與長期的安全同盟夥伴密切合作、建立健全的多邊機制,善用東亞峰會、東南亞區域論壇、強化亞太經合會等多邊組織,與印尼等國建立良好關係,讓印度參與亞太成長動能等。,