技術性「墜崖」 美財政危機暫紓緩

跨年夜的最後斡旋,

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,參議院終於通過規避財政懸崖的緊急協議。雖然法律上美國政府已在1月1日正式「墜崖」,

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,但美股卻因新年假期的休市而避開了政策衝擊,

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,同時眾議院也已表示將於1日晚間進行後續表決,

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,預期在2日開市之前,

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,歐巴馬總統就能正式簽署「懸崖」法案,

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,阻止「墜崖」對美國經濟的影響。
拖到最後一刻,華府才與共和黨黨團取得共識,雙方最終同意在稅率政策上妥協,並提出暫緩命令將刪減預算的自動機制凍結2個月,而參議院也於1月1日清晨以贊同投票為協商方案背書,而法案隨後更有望在1日晚間通過眾議院的核可,再由歐巴馬總統正式簽署生效。
在協商內容中,民主黨最後仍對增稅範圍做出讓步,其主打的富人稅門檻也從個人年收入25萬美金的標準,上拉到40萬美金(或家庭總收入45萬)的更高認定。華府認為,這次的增稅調整將在未來10年內為政府增加6,000億美金的額外收入。至於爭執不清的預算減支問題,兩黨都同意暫緩機制2個月,以等待新任國會在1月3號就職後再行決定。
2012年12月31日到期的「財政懸崖」,其實是一系列減稅優惠以及赤字抵消機制的截止日期,如果美國國會無法在期限截止日期之前提出新版因應法案,則自動增稅與減支的機制將在1月份陸續啟動,屆時美國政府的負債雖會大減,但高稅額與政府支出的急劇減少都將為美國、乃至於全球經濟造成相當不利的負面影響。
然而雖然在31日午夜之前,美國國會兩院仍未正式通過懸崖法案,但美股卻也因新年假期休市而讓市場免於投資信心崩盤的直接衝擊,國際法律事務所K&L Gates的合夥人貝克認為,只要兩黨的協議清楚並在2日國會任期截止前完成表決,則法案的通過時間就不會是太大的問題。
另一方面,雖然財政懸崖「勉強」過關,但在這波懸崖協商中,民主黨的國會表現與歐巴馬總統的斡旋、溝通能力再度受到外界質疑。同時懸崖法案的通過內容也僅是權宜之計,未來2個月內,歐巴馬仍必須對減支以及新一波的債務上限,再次與共和黨主導的新任國會進行協商。若華府政治癱瘓的醜態一再重演,對市場投資信心的打擊恐怕更加難以估計。
2011年美國國會為債務上限危機的爭執,就曾引發嚴重的市場疑慮,國際信評機構標準普爾甚至因此將美國的信用評比由最高等級的AAA調降至AA+。而在財政懸崖之外,美國財務部也正式於12月31日達到債務上限,雖然目前已動用特別方案暫時因應,但未來兩個月內,一連串的財政問題也將會是白宮與國會山莊之間爭執不休的最大焦點。
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