聯合／從游移觀望的人事看政府用人困境 | 社論 | 評論 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣國際鳴人堂新鮮事部落格全部 願景 新聞 財經 時尚 汽車 NBA 國際 鳴人堂 新鮮事 部落格 元氣 話題 讀書吧 讀小說 知識庫 電子報 基金 房地產 影音 售票網 外貿網 買東西 有設計 有行旅 捷客 聯合文學 聯經出版 世界日報 App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物 udn鳴人堂 社論 民意論壇 聯合報名人堂 聯合好評 聯晚私房新聞 udn相對論 udn / 評論 / 社論相關新聞經濟／產業拚升級 須突破政策盲點聯合／公投騙很大經濟／當台灣拚南向 菲律賓已轉向聯合／蔡總統的「嘴唇服務」聯合／黃志芳案暴露台式民粹政治的淺薄聯合／從游移觀望的人事看政府用人困境分享分享分享留言列印A-A+2016-10-14 00:29聯合報 聯合報社論 丁克華（左）、沈榮津（右）。 聯合報系資料照片 分享 facebook 新政府最近有兩大人事案引起關注，
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，一是金管會主委丁克華請辭，
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，主委一職由副主委黃天牧代理；其二是中鋼成立四十五年來首見董事長難產，
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，在空窗三天後，
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，政府指派經濟部次長沈榮津暫代。黃天牧被問到是否有接到閣揆林全的徵詢時，
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，答稱：「沒有，我想我只是扮演好一個代理的角色。」至於沈榮津代理中鋼董事長，外傳政府目前對其代理「沒有時間表」。眾所共知，金管會與中鋼當前面臨的局勢並非平靜無波。兆豐與樂陞兩案折損了上任僅四個多月的丁克華，綠營寄望丁下台後能劃下防火牆，以免民眾怒火燒向政府。但在兆豐金前董座蔡友才與樂陞董事長許金龍被羈押後，案情並未降溫，有繼續延燒之勢；黃天牧面對這兩大案，以「代理」的心態任事，加上未獲府院的充分信任，將是嚴重挑戰。中鋼是國內鋼鐵業龍頭，但近年面臨大陸鋼廠的挑戰，營運已不像過往穩若泰山；去年中鋼單月營運首見虧損，已見警訊。近期大陸寶鋼與武鋼兩大鋼廠擬合併，將成為全球第二大鋼廠，面對大陸鋼廠掀起整合的風潮，中鋼要如何迎戰，不僅中鋼員工關心，中鋼百萬股東更是著急。然而，政府卻派了在台北上班的經濟部次長兼任以高雄為大本營的中鋼董事長；這兩項工作都非閒差，試問，沈榮津能妥善兼顧經濟部與中鋼業務嗎？新政府因搞不定人事而以拖待變的案例愈來愈多，顯示蔡英文的人才庫捉襟見肘。以黃志芳為例，原定派駐新加坡後，「新南向辦公室」的業務即由鄧振中和傅棟成分別代理，絕非正常的安排。此外，施俊吉的大政委工作尚未展開即調任證交所，農委會副主委陳吉仲暫代台肥董事長等，皆是類似模式。究其原委，除因蔡總統囊中人才不足，或因太多綠營人士同時覬覦，利益無法擺平，只好以拖待變。政壇盛傳，丁克華表面上是因兆豐與樂陞兩案去職，但真正讓他一刀斃命的，是民進黨不滿他在兆豐案中辦不出國民黨洗錢的證據。因為，新政府現正積極處理國民黨黨產，掐住國民黨的金流正是致命絕招，黨產會必須靠金管會與財政部的協助，才能達成綠營預計的目標。這和綠營名嘴當初信誓旦旦指控國民黨涉及兆豐洗錢一樣，都是先射箭、再畫靶的政治操作。中鋼擁有國內最多的股東，又是南台灣產業一霸；台肥則是國內最大的肥料供應者，對農民權益影響極大。掌控中鋼與台肥的人事，不單掌控產業上下游，也掌握重要政治資源；正因如此，新政府在安排人事時，才會有諸多政治考量，並要兼顧黨內派系的利益平衡。以中鋼董事長人事為例，高雄市長陳菊雖否認介入這次人事，但從中油被迫將總公司遷往高雄、且由出身高雄市府的陳金德接任其董座看，中央在決定中鋼董事長人選時若說未考慮陳菊的意見，絕對是不可能的事。蔡英文選前一再強調，民進黨執政後，在政府人事上絕不會「整碗捧去」；但她上任還不滿半年，這項承諾即在派系壓力下無法守住。且看，獨派對「老藍男」的進逼，丁克華下台只是第一張骨牌；其餘如綠媒討伐甚烈的央行總裁、財政部長等，也都是劍指目標。蔡總統「不會整碗捧去」的承諾，目前看來，跳票只是早晚的問題。「整碗捧去」不僅是政治問題，民眾更關切的，是新政府用人是否重顏色更勝於重專業。以金管會為例，兆豐案凸顯政府對海外金融機構的監管已出現嚴重漏洞，這需要從制度面全面補強，而非移送幾位前財金主管即可了事；頻頻以「代理」方式掩蓋人才不足的窘境，其實無補於事。至於中鋼、台肥等企業都是上市公司，政府用人不應只為應付黨內壓力而任意分贓，董事長的任命更須考慮專業條件，才對得起股東。，