伊爾艾朗專欄/明天過後…快搞定三件事

美國國會終於達成協議,

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,聯邦政府恢復正常運作,

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,也免於債務違約。這次危機足以讓美國陷於衰退、導致大量失業,

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,甚至減損美國的全球地位,

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,卻是國會議員自己一手造成的。
國會最後關頭達成的共識,

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,仍只是權宜之計,

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,是雙方消耗和政治誤判下的產物,

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,也是全民乃至於全球公憤之下催促的結果。美國政府的經費仍只能支應到明年1月15日,舉債大限延後到2月7日。
全球市場理當慶祝免遭一場經濟災難,不久,市場仍得仰望國會議員在三方面高抬貴手:
一、別浪費12月兩黨預算會議的機會,達成一套兼顧提振短期成長前景和長期財政改革的辦法,同時也不要再重演政府關門和違約的戲碼。
二、恢復推動其他重大(尤其是有助成長)的法案,先完成移民改革的立法。
三、同意重大的任命案,包括葉倫接掌聯準會。
聯準會如今恐怕別無選擇,延後縮減購債的進度,一面是美國接下來公布的經濟數據可能走弱,一面是聯準會看來會認為有必要提防未來政治機能不彰的變數。
繼聯準會之後,市場也會開始評估美國經濟受損的程度。市場原本指望政府關門只會一時擾亂需求,如今不敢如此奢望,因為國會只是延遲、而非化解歧異。
過去經驗顯示,國會兩黨下一回合的協商不太容易。況且,再過幾月,又更接近明年11月的大選,尤其更接近各地的初選。
若有業者和個人考慮延後重大決定,甚至選擇擴大自保,不該感到意外。在每年最重要的購物旺季前夕,消費、徵才、投資都可能因此減少。
再來從國際的角度來看。很遺憾,各國政府和央行在內以美國公債作為主要存底的外資,終會記住國會不負責任的這筆舊帳。
此外,正如中國有人提出建立所謂「去美國化的世界」的主張,各國也都開始積極另尋保障自己金融資產的更好辦法。
全球愈是遠離以美元中心的架構,對美國經濟實力和影響力的威脅便愈大。儘管這局面不會轉變太快,但累積侵蝕下來的風險實在不容美國掉以輕心。
美國私人部門(和國際社會)向國會傳達的這些訊息,可視為一個簡單而迫切的呼籲:請別再玩這幾周的老把戲,展開有建設性的財經治理,因為無論美國或是全球金融體系,只怕都經不起未來幾個月再一次這種自殘式的危機。
(作者Mohamed El-Erian是太平洋投資管理公司{Pimco}執行長兼共同投資長),

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