分享 facebook 美國總統川普與北韓領導人金正恩「史無前例、完全非典」的高峰會,
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,美、中、韓、朝四個領導者的風格特質,類似「天時、地利、人和」般,各種要素在特殊時空的巧妙組合,使我們的授課教材、演講簡報、政策研析、戰略估算都再度大幅修改。 川金峰會短短一頁半的四點《聯合聲明》,充滿了國際政治的密碼:新型美朝關係究竟「新」在哪裡,與美朝能否正式建交,充滿弔詭;韓半島持久穩定和平「體制」的主配角與「半島統一」的想像,距離多遠;朝鮮承諾完全廢棄核武的前面加了「邁向」字眼,您以為呢?就當川金首次新加坡峰會是上帝賜予的意外禮物,東北亞的戰略板塊出現挪移,牽動的不只是美國同盟體系的經營維繫,也將是印太地區格局的重新洗牌,遠見之士不可僅止於對未來兩年朝鮮半島無核化的技術性作業,以及多邊交涉會談的議題性規劃做複合式預想;而須對過去認定遙不可及的課題,認真地開始進行政軍兵棋推演。川金會落幕,金正恩(右)可謂最大贏家,他只是重申之前的承諾,就換來美國的安全保證。美聯社資料照 分享 facebook 近程想定:改革開放的朝鮮。朝鮮歷時經年的「先軍政治」,在金正恩數度非刻意顯露出對先進技術與發達經濟的欽羨神色中,或許對於改革方向與發展模式已有若干思想準備。美中兩強、周邊經濟發達國家能否洞燭機先、研擬戰略,以「導引」朝鮮開放的突破口,以及「型塑」發展的路徑圖。中程想定:兩岸結束敵對狀態。在韓戰結束六十五年後,藉由近幾次南北、川金峰會契機,南北韓展開結束敵對狀態的規劃,並不須等待半島完全無核化。兩岸七十餘年因內戰形成的隔海分治,是否成為亞洲僅存尚未結束敵對狀態的地區,雙方實有不可推卸之責,更何況結束敵對狀態並非不能保有國防武力。遠程想定:統一中立的韓半島。朝鮮半島的特殊地理位置,與夾在中日強權間的歷史境遇,書寫了幾個世紀不堪的集體記憶。韓半島倘終能走向一個民族、一個國家,以大韓民族拚經濟的潛力與不屈服的韌性,斷不會再有「六方會談」,卻可能堅持不結盟的自主外交政策,與中美俄日爭五強並立。世局的紛擾、發展的困境、選舉的壓力、尤其眼前的急務,往往會使我們以「短視」為正當的謀略基礎,謙則以智慧不夠為藉口,巧則以世事難料為推詞,拒絕思考下崗退休之後的挑戰,綢繆子孫可能面對的變局。美國政府情報部門與知識界早有前瞻三、五十年,跨領域的情勢預判研究;大陸領導人習近平更有對二○三五年及本世紀中葉的戰略藍圖,我們還繼續推拖卸責不兵推嗎?(作者為淡江大學戰略研究所副教授,戰略暨兵棋研究協會理事長),