壹傳媒變更未立案 NCC無法查

壹傳媒收購案再度引起軒然大波,

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,台聯立委林世嘉16日指出,

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,中國時報和蘋果日報市佔率近50%,

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,遠高於1/3的申報門檻,

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,恐造成媒體壟斷及限制競爭。NCC回應,

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,由於申請變更案尚未立案,

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,目前僅能被動蒐集資料,

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,公平會則指出,

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,會依「替代性」標準審視是否有壟斷一事,

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,只要立案後,最快3星期內會召開公聽會。
「蘋果加米果,市佔率高達46%!」立委林世嘉批評,憲法保障民眾言論自由,但如今旺中董事長蔡衍明決定以高價175億買下壹傳媒,紙媒市佔率近50%,根本就是媒體怪獸,她要求主管機關應盡快提出應對方式。立委黃文玲強調,三巨頭明天就要簽約交易案,「政府卻連簽約的主體是誰都不知道!」
不管明天簽約壹傳媒收購案的主體是誰,公平會發言人孫立群表示,只要交易案完成,持有超過1/3股權的投資方都必須向公平會通報;至於如何定義市佔率,原則是依「互為替代性」為判斷標準,亦即內容和功效能互相取代,例如工商時報較為專業,可能就不會和中時、蘋果日報列為相同市場,但還需經委員會同意。
不過,孫立群坦言,公平會擔心投資方為了避開「營收超過新台幣100億元、且與其結合的事業營收超過10億元」的申報條件,會另設子公司,「這部份我們還在想辦法防範。」至於公聽會的召開時間,他說,公平會立案調查後,30天內必須結案,因此案件成立後,最快三星期內就會召開。
秉持「產金分離」原則,金管會銀行局長桂先農說,依照金融法規定,持股超過金控有表決權股份總數10%大股東,需經金管會核准;倘若未超過10%卻對董事會有實質控制者,也視為大股東。他說,就辜家此案而言,雖然沒有超過10%,卻控制過半董事席次,因此日前已要求辜仲諒不可控制、主導和經營媒體事業。
NCC副主委虞孝成則反覆強調,由於壹傳媒的申請變更案尚未進來,他實在沒辦法調查,也沒被授權說明一件還沒發生的事情,「我連誰是董事長都不知道!」他補充說,NCC內部已蒐集許多相關資料,也有進行沙盤推演。營管處處長黃金益則提到,若壹傳媒案涉及外資,案件會由經濟部投審會處理,屆時會通知NCC,「該案需要跨部會研議!」,

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