史賓塞專欄/反體制政治 威脅歐元的未來

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,各國可貿易產業的競爭力懸殊。這些差異造成的影響近來隨歐元貶值而減緩,

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,但未消除。德國仍享有龐大的順差;單位勞工成本相對於生產力比值高的國家,

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,靠貿易帶動的成長則仍不足。自2008年金融海嘯以來,

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,一般認為歐元區經濟體在經歷漫長、艱辛的復甦過程後,

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,終會迎來強勁成長。但這種論述的可信度漸失,

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,歐洲顯然陷入一種似乎變成常態的低成長平衡。全球化、自動化與數位科技助長就業與所得兩極化,歐元區國家的社會政策緩和相關衝擊,但這些國家自2000年以來仍須因應三種改變全球經濟面貌的發展:一、單一貨幣歐元在財政和監理架構未統合下推出;二、中國加入世貿組織(WTO)並整合至全球市場;三 、數位科技開始對經濟結構、就業和全球供應鏈產生與日俱增的影響,加速例行性工作的流失。德國2003至2006年落實改革,改善經濟結構的彈性與競爭力。紡織品與成衣出口配額制隨「多種纖維協定」(MFA)在2005年走入歷史而廢止,造成全球紡織品製造高度集中在中國和孟加拉,首當其衝的是歐洲較貧窮地區及競爭力較弱的開發中國家。這些改變導致成長模式不平衡。許多國家採取措施解決總需求不足問題,但隨之而來的是主權債務擴增和房市泡沫膨脹。這樣的成長模式難以為繼,一旦崩潰,就暴露出結構性弱點。反體制聲浪正日益高張,反映在歐洲民粹、國家主義與反歐元政黨勢力的興起上。若成長貧血且失業率居高不下的情況持續,反體制政治勢力崛起將威脅歐元的未來。歐盟不能再墨守成規,須鬆綁設限過多、調節機制不足的現行制度,協助各國釋出成長潛能。若不調整政策和經濟軌道,政治保險絲到某個時刻必定燒斷。(作者Michael Spence是2001年諾貝爾經濟學獎得主、Project Syndicate專欄作家),

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