京都動畫縱火案啟發:長照機構防災 別只靠SOP

日本京都動畫日前遭縱火,

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,燃燒中的三層樓建物不斷冒出濃煙。(美聯社) 分享 facebook 最近日本京都動畫縱火事件震驚全日本,

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,也震驚台灣動漫愛好者。對長期研究火災安全的教育者言,

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,這事件對我們有幾點啟發:突然被火煙或警鈴或呼喊告知發生火災、趕快逃時,

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,究竟要怎樣逃,

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,才能活命?往下逃生,

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,可能跑進火場;往上逃生,

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,煙上升速度每秒三至五公尺,人跑不贏它。為防盜或被占用,通往屋頂平台的防火門常被上鎖;這次京都動畫火災,十九條人命堆疊在三樓樓梯間,就是如此情境。多年前的高雄九龍生活大廈,也是十九條人命堆疊在通往屋頂上鎖的安全門樓梯間。 這是縱火案,調查機關是刑事警察單位。因被歸類為反社會犯罪,所以很多原因待刑事專業釐清。但對受難者家屬言,就是不能接受沒有招誰惹誰,沒來由的慘死。這對現代化進步國家言,顯然不是法規可防護的,也非單純警察/消防單位可解決的。縱火凸顯現代化都市的偶發重大公安事件,要拉高到中央與地方首長常態性督導會報,才能導引有效解決方案。這案例也告訴我們,鋼筋水泥建築低層出入口或樓梯間被縱火,往上、往下都有極高逃生失敗風險;受波及住民只有採行水平避開急迫危害、穩定情緒,獲取進一步資訊,然後選擇二次避難方式,才較能脫困。京阿尼的倖存者,確實有跑到二樓陽台,選擇跳樓而脫困成功的。但這例子,並不適合在四樓以上受火煙迫害者,因四樓高度跳下地面,勢必重傷,變成植物人或長期臥床風險極高。這種情境,要嘛用繩索/窗簾、床單,讓自己降低相對高度低於三樓以下;或是找到可以延長生命等待救援的角落。由此可見,每一空間、情境不同,沒有標準的SOP,但要堅信:避難是避開急迫的危難,避難包括水平避難與就地避難。特別要提醒的是「空間的安全性」,才能保護比較多的各種年齡層與行動能力的人們。即使是年輕敏捷者,火煙一起,光靠緊急避難,能救援的極其有限。今年行政院鑑於台灣步入高齡社會及多件長照機構火災死亡事件,推動強化長照機構公共安全方案。就是告訴各部會及地方政府,火災安全防護工作,不是光談建築/消防法規、SOP、書面計畫,災例告訴我們,上述這些不足以保障長照機構收容的不能自力避難的老人。只有正視災例凸顯的火災情境,透過情境式的演練,一起辨識風險,溝通出有效投資作為,才能限縮活著極可能碰到的不利,但合理會發生的火災事件的波及侵害,提高機構與住民的存活度。如此台灣的人文社會,也才能真的跟上二○一五年世界防減災會議(仙台宣言)所要建構的「韌性社會」。,

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