美國是不是把台灣當成對付中國的籌碼？前在台協會主席卜睿哲對台灣相當友善，
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，但他代表的仍然是美國的利益。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 近來美國賓客訪台，
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，包括前在台協會主席卜睿哲在內，
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，最常被問到兩個問題。其一是，
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，美國究竟支持哪位總統候選人；其二是，
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，美國是不是把台灣當成對付中國的籌碼？問題反映出的心態，
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，其實遠比答案還值得玩味。最近美台關係明顯提升，外界也從這兩個面向提出探討和檢驗。外交部指台美關係最近有三項突破，包括：一，北美事務協調會更名為「台灣美國事務委員會」；二，國安會祕書長李大維會見地位相當的白宮國安顧問波頓（而非過去所見的副國安顧問）；三，兩人並共同會見我邦交國駐美大使。這些，均顯示美方關切台美邦交。 有人認為，這是美國以實際行動支持蔡英文獲得民進黨提名；另有人則從美中貿易戰的僵持切入，認為美國提升對台關係，是把台灣當成和大陸討價還價的籌碼。既然打壓華為可作為美中談判的籌碼，提高關稅可以迫使墨西哥加強邊界控制難民；那麼，提升對台關係，正好擊中大陸的敏感神經。北京確實對此反應強烈。除外交部發言人譴責，在新加坡的美中國防部長會談中，中方也特別提出久已不提的「台灣問題」，指責美國在涉台議題上有「一系列消極的言行」。除了當面示警，中共國防部長魏鳳和還在「香格里拉對話」演說中強調，「如果有人膽敢把台灣從中國分裂出去，中國軍隊絕無選擇，必將不惜一戰，不惜一切代價，堅決維護統一」。魏鳳和發言之後五天，媒體報導，美方將出售一○八輛M1A2艾布蘭戰車，及大批反戰車和防空飛彈給台灣，總價超過廿億美元。台灣提出這批軍購，是在F-16V戰機之後，美國卻先宣布同意，可見美方對抗大陸的味道濃厚。但戰車屬於防禦性武器，攻擊性的戰機暫緩宣布，多少是要避免過度刺激中共。川普政府的中國政策，根據卜睿哲的看法，是自艾森豪以來對中國最敵視的，是「你死我活」的零和策略。台灣原可從中獲益，卻屢遭「友軍砲火」波及。卜睿哲認為，美國國會對台灣極友好，但國會通過的諸多友台法案並沒有強制力；要執行多少，仍得看行政部門。台灣有人認為美國會百分之百支持台灣，彷彿這是一張無條件的「空白支票」，可以隨便我方填寫。但卜睿哲提醒，「他們得好好想」，謹慎思考自己在美中之間的利益。但川普政府目前的對台政策，卻是混亂、而相互牴觸的；卜睿哲認為，這是一種「精神分裂症」。台灣若是美國的戰略資產，美國就不該任台灣在經濟上受損，但台灣企業卻列在美對中科技輸出限制的清單上。而且，美國只為數量極小的美豬美牛問題，遲遲不與台灣建立更實質經濟關係。川普本人的意願最能左右對台政策，但川普獨特而搖擺不定的作風，卜睿哲卻形容他如同「外卡」。從選前與蔡英文通話，到後來與習近平在海湖莊園的峰會，川普的轉變很快，且極不可測。從伍華德的《恐懼》」一書，可看出川普不相信使用武力保護亞洲盟友符合美國利益；儘管他指涉的是韓國，但川普同樣可能說出：「我們保護台灣，可以得到什麼？」卜睿哲是台灣民主發展的見證人，對台灣相當友善，但他代表的仍然是美國的利益。對於台灣的總統選舉，他的官式回答是：他知道，美國會「尊重台灣選民的決定」，不會介入。一九九九年卜睿哲擔任AIT理事主席時，即曾來台會晤扁連宋三位候選人；當時被問到這個問題，他答稱：「美國不會偏向誰，只要總統當選人能與美國合作。」這是最穩妥的回答。但卜睿哲無法預料的是，萬一川普在選前突然發個推特，說「某某是我的好朋友，我相信他當選後，一定會當個優秀的台灣總統」。那時，美國想在台灣保持的中立形象，也就毀了。，