張盛和:公務員太易遭起訴

行政院院會上午聽取當前廉政情勢分析及策進作為報告,

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,財政部長張盛和說,

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,公務人員太易遭起訴,

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,定罪率卻偏低,

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,傷害公務人員士氣。金管會主委曾銘宗也發言聲援。江宜樺指示,

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,希望起訴精準、嚴謹,

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,保障人權。
根據法務部報告,

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,民國97年中,

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,貪瀆案件定罪率為69.3%,

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,經過幾年檢討,已提升至75%。我國長期貪瀆犯罪趨勢呈現下降,每十萬期中人口貪瀆起訴率,91年為4.8人、97年6.4人,之後呈現長期下降趨勢,民國102年為3.5人。
行政院發言人鄭麗文轉述,張盛和會中花了相當長時間,說明公務人員遭起訴後,定罪率偏低,對公務人員士氣打擊很大,像是關稅之類的業務,幾乎人人被起訴,還有人身心俱疲,開始吃素修行。曾銘宗發言附和,他以日本為例,定罪率高達99%,一降到98%立刻被要求檢討。
江宜樺指出,法務部在起訴後的定罪率,已有大幅提升,但相較其他法治更上軌道的國家,還有精進的空間,希望檢察官在起訴時能更為精準,準備更為嚴謹,減少錯誤起訴,降低被判無罪當事人的煎熬,這也是確保人權的重要工作。
法務部次長吳陳鐶中指出,以往確實不高,但廉政署成立後,廉政署定罪率百分之百。為了更審慎起訴,提高定罪率,採取一些措施,也制訂了檢核表,希望檢察官偵結時,必須達到讓法院判決高度可能性才起訴。以往圖利罪定罪率不高的因素,主因在要件不明確,現在把法令範疇明確限制在法規命令,或者地方自治規章以上才是違背法律,圖利罪構成要件也很嚴謹,張盛和也認為現在法律要件沒問題。,

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