中國大陸的「綠卡」號稱全球最難拿，
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，年均發卡數僅二百四十八張，
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，鑑於綠卡門檻過嚴難吸收海外優秀人才，
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，相關部門現正積極研究修改「綠卡」審批管理辦法，
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，設置更靈活務實的申請條件，
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，以加大吸引海外人才力度。
「綠卡」制度是歐美國家面對全球人才競爭，
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，用以吸引和留住高階人力的制度設計，
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，揚子晚報報導，
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，大陸自二○○四年八月起，
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，實施「外國人在中國永久居留審批管理辦法」，然此中國版綠卡發卡數量，低得可以。
據官方公布的統計顯示，至二○一一年底，總共只發出四千七百多張綠卡，年均發放量僅二百四十八張；外界初步估算，至去年年底，大陸的綠卡發放量頂多五千張上下，而單是美國一年即發放超過一百萬張。
為解決高階人才取得中國大陸綠卡不易問題，中共中央組織部擬定的新「辦法」將規定，對在中國大陸有關單位任職的外國籍高層次人才，在中國大陸有較高數額直接投資的外國籍投資者等，可以授予外國人永久居留證，即中國「綠卡」。，