國會改革 公督盟促紀委會納外部成員

三一八學運引發改革回響。公民監督國會聯盟今天舉辦「太陽花學運後的國會改革」座談會,

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,與會者提出不少改革意見,

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,包括反對「杯葛取代討論」、「黑箱造成勾結」等現況,

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,並主張紀律委員會納入外部成員,

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,力促議事透明化。
公督盟理事長施信民指出,

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,在太陽花學運中可以發現,我國從上游的憲政體制,到下游的國會運作都出現問題;雖然此次導火線起因於國民黨立委張慶忠破壞協商結論,強硬將服貿協議送院會存查,但立法院長久以來一直存在問題。他表示,公督盟不斷推動國會運作正常化,將緊盯國會效能,不讓立法院淪為行政院「立法局」。
中研院社會所所長蕭新煌指出,目前行政權獨大,罪魁禍首是以黨意凌駕民意、將黨紀伸進國會的執政黨。他主張透過大法官解釋,解決五權分立失衡的問題,同時也該釐清兩岸關係定位,到底地區對地區?還是政府對政府?
公督盟常務理事顧忠華將此次學運比喻為「政治大地震」,國會改革就好比「災後重建」。他建議,立院應大刀闊斧改革,效法「人民議會」的審議式民主,將紀律委員會納入外部成員,建立國會調查聽證權等,也希望立院行政單位落實議事透明,重拾人民信任,讓國會浴火重生。
顧忠華批評現行總統有權無責,可說是「民選皇帝制」。東吳大學政治系主任黃秀端也認為,目前行政院長無須民意基礎,只向總統負責,在總統身兼國會過半席次政黨主席的情形下,立法權難以制衡行政權,反倒成為「超級總統制」,國會改革應從現今憲政體制談起。,

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