彭博資訊專欄/川普開戰理論 有利美經濟?

美國主流經濟學者都認為低關稅對美國有利,

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,若各國都降低關稅,

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,全球經濟將更強。也有少數經濟學者不以為然,

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,且思維分成兩派,

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,其中一派便為美國總統川普的做法提供理論基礎。這一派稱為「新重商主義派」,

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,包括白宮貿易顧問納瓦羅等人,

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,認為美國對陸鉅額貿易逆差絕非好事。納瓦羅主張,

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,進口是國內生產毛額(GDP)減項,若美國能少進口、多出口,經濟將更強。 但主流經濟學者指出,美國經濟強弱最終將由勞工與企業的生產能力決定,以關稅等措施限制進口,只會使美國消費及企業承受更高的價格,壓低消費支出及企業投資,結果GDP不會增加,消費者處境反而更糟。另一派稱為「雙邊主義者」,思維較細密,例如喬治馬森大學教授奈耶(John Nye)等。其核心思維是不該把國家視為單一的共同利益團體,而是特殊利益團體的集合。這些利益團體能向政治人物施壓,結果將不利貿易擴張。雙邊主義者認為,貿易談判是要使各方都同意拋棄特殊利益團體。多邊貿易談判結果常適得其反,因各國利益團體對整個協定都有否決權,使貿易談判常出現「自由貿易是對你,而不是對我」的型態,導致最不受重視的部門競爭升高,最受重視的部門則獲得高度保護,反而傷害自由貿易,因此雙邊談判能打破這種型態。因此理論上,川普的雙邊貿易談判雖會對經濟造成短期傷害,但卻可能產生一股力量,強化國內對自由貿易的共識,削弱利益團體的保護主義勢力。問題在於,川普嘗試的方法能否以更佳的某種事物取代現有貿易協定。但奈耶坦承不知道。遺憾的是,也沒人知道這種做法是否有利美國經濟與全球市場。(作者Karl W. Smith是彭博資訊專欄作者/編譯任中原),

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