聯合筆記/反「核食」公投沒說的事

日本外務大臣表示,

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,台灣因為反日本食品解禁問題而無法加入CPTPP,

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,圖為全台展開的反核食公投連署。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 說來慚愧,

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,儘管禁止日本五縣食品公投與我國加入CPTPP恐受阻問題吵嚷,

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,我卻直到近日才知曉WTO的SPS條約。根據國貿局官網,

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,食品安全檢驗與動植物防疫檢疫措施協定(SPS)承認會員有權為保護人類、動植物生命或健康,

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,採取食品衛生檢驗與動植物檢疫必要措施,

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,但必須符合SPS規定。其基本精神要求各貿易國會員盡量採用現有國際標準、準則或建議,作為檢驗及檢疫措施基礎,若無充分科學證據,不應維持該措施。 在有科學根據或基於適當風險評估前提要件下,准許會員採用高於國際標準的措施,但輸出入國間標準一致或相當時,輸入國應接受輸出國的標準及檢驗方法。在同等與相同情況下,不得採取武斷與不公平的歧視性SPS措施。而CPTPP第七章規定,加強以SPS協議為基礎,確保締約方實施的衛生和動植物檢疫措施不會對貿易造成不合理的障礙;促進締約方制定遵守國際標準、準則和建議,並促進締約方的實施。上周日本外務大臣河野為台灣因五縣食品公投案而無法加入CPTPP表達遺憾,曾執政的國民黨稱之為赤裸威脅,連行政院都說日本反應可理解,會加強溝通,彷彿台灣能否加入CPTPP繫在日本一念之間。公投案或許影響日本支持台灣加入CPTPP力道,但看過CPTPP與SPS協議規定就知道,無須日本以此制裁,當其他國家都以日本檢驗標準規範為基礎進行範圍、品項管制,唯台灣以地區管制卻沒有能符合國際標準的說法,五縣食品公投無異昭告天下,台灣選擇不加入CPTPP。而這些,提出公投案的國民黨不會提,連執政的民進黨也不曾提起。如果資訊正確、議論充分,公投結果大家共同承擔也心甘情願;但選舉已結束,每個人平心想想,除了懶人包、人云亦云的網路傳聞,自己究竟為食安問題做了多少功課?當然,不能為國際貿易、雙邊外交犧牲食安,國人要求安心,但沒有標準的管制,究竟提供什麼保障能讓人安心?即使不論日本國內與國際正常流通的食品,到了台灣為何被冠上「核食」之名、不論聯合國糧食和農業組織與食品法典委員會為何願為福島食品背書、也都不論他國禁止項目為何我國仍然開放,卻禁止國際幾無爭議的項目…至少至少,翻開日本地圖想想,為什麼禁止千葉食品卻開放福島相鄰的宮城食品進口,這個管制措施是不是真的有些問題?未來兩年加入CPTPP的機會已經失去了,而這流失的機會源於整個社會的不用功。公投的結果,大家只能共同承擔。,

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