國保上路五年多,
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,不少制度缺陷逐一浮現,
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,主管機關衛福部近期著手檢討相關法規。其中,
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,備受爭議的「欠費罰配偶」規定,
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,有法律專家指出恐有違憲之虞,
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,衛福部研議修正刪除。
「國民年金法」規定,
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,被保險人和配偶間互負保費連帶繳納義務,被保險人如果未依規定繳費,勞保局可以限期要求配偶幫忙繳費,配偶若無「正當理由」卻不幫忙繳款,則可對配偶開罰三千到一萬五千元。
「正當理由」包括像是中低收入戶、配偶有家暴、入獄、羈押,或也沒工作等情況。
不過,被保險人欠費沒事,配偶卻要幫忙補繳甚至不繳還會挨罰,上路以來,該條文一直備受爭議。衛福部日前已召開兩次專家學者會議檢討。有專家就提出此一條文恐有違憲之虞,建議衛福部刪除。
但也有國民年金監理委員認為,基於保障無實質經濟掌控權的家務婦女,不宜刪除該條文,可另訂其他配套;也有監理委員提出,民法規定夫妻互負扶養義務,配偶幫忙負擔繳保費「很合理」。
勞保局說,欠費罰配偶雖是國保上路就有的規定,因爭議大,勞保局直至主管機關訂出配偶可不必幫忙繳費的「正當理由」後,才在二○一二年底首次執行配偶催繳。
勞保局日前啟動第二波配偶催繳,催繳了二三七位配偶。不過,國保上路以來,半毛保費也沒繳過的被保險人高達兩百多萬人,目前累計收繳率僅約五成七。
衛福部說,當初訂定該條款是考量很多被保險人都是沒工作的主婦,因而要求配偶須負擔保費繳納義務;但隨著家庭型態改變,實務上也有不少老公欠費、老婆挨罰的情況,反增女性負擔。,