菸品稅捐每包擬調漲25元,
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,財政部評估,
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,若菸捐調漲20元、菸稅調漲5元,
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,將抑制菸品消費,
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,菸稅將減少6.42億元。財政部指出,
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,一旦菸品稅捐調整,
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,恐大幅增加走私誘因,未來將積極統合各有關單位,強化查緝機制。
財政部表示,基於菸品對人體的危害,各國對菸品普遍課徵特種消費稅性質的稅捐,希望藉由價格的提高,影響消費行為,以抑制菸品消費。為了加強以價制量效果,近年來各國有調漲菸品稅捐的趨勢。
財政部指出,我國自菸酒稅開徵以來,至今未曾調整菸品的稅額,但歷次菸捐調漲,對菸品消費量產生抑制效果,已造成菸品稅收的損失,損及政府財政收入。既然菸稅及菸捐皆為抑制菸品消費的政策工具,建議除了調漲菸捐,也要調漲菸稅,以免影響政府財政收入運用,將菸品稅捐調漲對稅收的衝擊減小。
財政部估計,調高每包菸稅5元,預估每年可增加菸稅58.71億元,但因每包菸捐調高20元使消費量減少,菸品稅收將損失64.13億元。二者相抵,稅損降為6.42億元,大致可彌補因菸捐調漲造成的稅收損失。
在菸品走私查緝機制方面,財政部表示,國內私菸主要來自貨輪的貨櫃或漁船筏走私,過去以走私知名品牌仿冒菸為主,現在則以少量進口、大量走私的「白牌菸」為主。一包菸品稅捐合計要36.7元,但白牌菸在國內市場卻以低於36.7元的價格販售,對國庫收入及菸品市場秩序造成負面影響。
財政部表示,因查緝私菸涉及各單位,已成立「中央私劣菸酒稽查及取締督導小組」,自98年起整合中央及地方相關機關查緝資源及人力,加強查緝私劣菸酒。財政部也建置關聯性資料系統,交叉勾稽篩選高風險資訊,提供給海巡署等相關單位查緝。
另外,去年起菸品走私的刑責已提高,財政部也擬定菸酒管理法修法草案,增修菸品進口業者管理規定,以提升菸品查緝效能。
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