不動產稅改確定房地合一,
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,但分離或合併所得稅課徵,
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,還待討論。財政部舉辦2次房地合一座談會後,
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,確定達成4大共識,
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,一是確定房地合一符合民意;二是對長期持有者給予減徵;三是應提供自用住宅者免稅、減免;四是土增稅現有減免機制,
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,應轉軌納入所得稅。另外,
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,若房地合一上路,
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,奢侈稅也將進行配套檢討。
財政部19日舉辦第2次房地合一實價課稅座談會,邀財稅學者、稅改團體和不動產開發、仲介、代銷和地政士代表出席。財政部長張盛和在會後記者會中表示,業者、學者和稅改團體均贊成推行房地合一及課徵交易所得稅,據此趨勢看來,房地合一改革勢在必行。
奢侈稅將配套檢討
會中較有異議的為3項:其一為土增稅現有的減免機制,應如何在新制中「轉軌」至所得稅內,如「一生一次」、「一生一屋」和「重購退稅」等優惠,避免重複課稅。轉軌可有2種方式,一是將減免視同已繳納的土增稅,等於稅額扣抵;二是將土增稅稅基自所得稅中扣除,這對納稅人有利。
其二為所有學者、民間團體都主張,不動產所得稅應與個人綜所稅分離課稅,因不動產所得是歷年所得,個人綜所稅則是年度所得,課徵基準不同,但這與財政部規劃的方向不一致。
其三為針對奢侈稅的存廢,與會代表也是意見不一,支持退場者認為奢侈稅作用為抑制短期投機炒作,房地合一、實價課稅上路後就可廢除;反對者主張奢侈稅屬交易所得稅,可和房地合一並存。對此,張盛和指出,會提出配套措施檢討不動產奢侈稅,不一定是退場,停徵或調降稅率也有可能。
張盛和:稅制不應太複雜
張盛和強調,長期持有和自用住宅也確定將提供優惠。會中對持有年限並無具體共識,但張舉韓國為例,持有1戶自用住宅至少2年,金額低於9億韓圜(2870萬台幣)者,可享有減免,等於設有排富條款。
座談會召開同時,台灣居住正義協會等民間團體則在場外召開記者會,抗議座談會未觸及核心的持有稅和資本利得稅,並批評財政部改革「只做半套」。抗議群眾要求,稅改應「照價徵稅」,持有稅為地價1%至2%,以及「漲價歸公」,對土增稅、房屋交易稅實價課徵。
對此,張盛和表示,座談會確實沒有談及是否加重持有稅率,他比喻,稅改就像動手術,要分次進行,否則身體會承受不住,財稅機制應該遵行「可課徵、公平、效率、簡便」4項原則,稅制過於複雜,會有牴觸之處。財政部目前尚未決定改革細節,將於年底前提出修法草案,明年上半年送付立法。
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