在蔡政府選前大撒幣、大送利多下，
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，高鐵南延案也被當成政績放送。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 今年是重要的總統大選年。這段時間以來，
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，掌控所有國家機器與資源的蔡政府，
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，極度濫用此項優勢，
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，推出許多討好選民的政策；從旅遊補助、換車減稅、老農津貼、擴大長照、高鐵南延等等，
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，琳瑯滿目，
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，不一而足。無論外界如何質疑或批評，
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，蔡政府皆絲毫不為所動，
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，甚至還有變本加厲之勢。如此明目張膽的「買票」行徑，
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，竟然還敢自稱「最遵守財政紀律的政府」，聞之令人氣結。每逢選舉，政府必不斷宣導與呼籲，參選人不可買票賄選；每份與競選活動有關的贈品，不得超過30元，幾乎全民皆知。此規定意在改善選舉風氣，建立清廉的民主政治環境。孰料政府卻反而常帶頭違法、敗壞風紀。政府代表的是公權力，執政者取得政權，即等於控制了政府，掌握了國家機器。 絕對的權力，絕對的利益，絕對的算計，進而導致執政者為求勝選不擇手段。執政者任意撒錢政策買票，動輒數以百千億計，且用的還是納稅人的錢，但相對於30元贈品上限的嚴厲規定，這又是何等諷刺與荒謬！ VVIP 會員限定！ 使用活動金幣灌溉優質新聞，抽 iPhone 11、仟元現金。
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■ 活動時間 2019年10月21日 – 2019年11月20日
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提醒：您今天尚未使用活動金幣 點按文章中的「贊助好新聞」，以活動金幣贊助該篇文章，支持心中優質新聞。iPhone 11、仟元現金….等您帶回家。越多天登入贊助，中獎機率越高！ 其實，選前利用政策釋放利多，創造對自己有利的選情，乃是所有執政者皆會做的事，藍綠並無差別。甚至，在其他國家也常發生這種現象。國外學者稱之為「政治景氣或預算循環」；其指的是政府為了選舉目的，操縱財政政策工具，包括減稅或擴張支出，以創造暫時的經濟榮景，以騙誘選民對執政者的支持，進而形成一種政治性的經濟或預算循環。我們當然知道，要證明或區分政府所有選前的收支項目，何者乃係純為騙取選票而設，的確甚為困難。但是，若在短短的三個多月間，就有將近高達2，200億以上的政策，被社會輿論懷疑有撒錢買票之嫌，則這問題的嚴重性實已不可輕忽。「政策買票」雖只是個通用的辭彙，但其操作的方法與內容則是包羅萬象。在台灣，由於民眾平常生活裡就可經常看到政府的身影，執政者在選前可以操縱的政策花樣也更多。除了各種減稅與補貼之外，最特別的就是一、公用事業價格凍漲，二、濫開重大建設支票，三、標的工程趕工剪綵等。為了選舉減稅，表示許多該收的錢卻不收；為了選舉補貼，表示許多不該花的錢卻亂花；為了選舉凍漲油電氣價格，表示扭曲巿場機制卻換得經濟失控的風險；為了選舉亂開建設支票，表示草率決策卻須付出資源浪費的後果，而為了選舉提前完工炫耀，往往趕工卻犧牲工程安全與品質，危害民眾生命財產。所有這些破壞財政紀律的事，蔡政府目前都在做，而且毫不掩飾。蔡政府敢這麼囂張的原因有三：一為民眾容易上當，政策買票有效；次為在野監督不力，無法產生阻嚇作用；三則是現行制度未盡周延，難以防範與約束此行為。前二者需靠民眾的智慧覺醒與在野黨的反省精進，至於制度的缺失則只有透過法律的修正來補強。現行法律中，今年初才剛通過的「財政紀律法」，即規定政府歲入、歲出、差短及債務等，皆應「不受政治、選舉因素影響」，故欲根本規範這些行為，從該法的重修著手，最為適當。由於選舉時間愈靠近，政策買票的效果愈好，執政者的需求與壓力就愈大，我們建議在該法中增加一條文，「自總統暨副總統選舉投票日前半年開始，政府各機關部門不得有下列情形，直至選舉結束為止：一、新興資本支出及新增計畫的決定。二、新增減免稅或補助措施。三、凍結公用事業產品或服務價格。四、預算法第63條、第64條及第70條等有關經費動用及第一、第二預備金之動支。」藉此修法整飭財政紀律，進而建立公平競爭的選舉環境。反對此一修法的政黨，居心不正，我們應讓它永遠當不了執政黨。，