2019年7月6日,
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,台灣空運史上最大規模的罷工終於結束。經過長達17天的罷工,
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,長榮航空取消上千航班,
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,受影響的旅客高達28萬人次,
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,營運損失約30億台幣。資方付出龐大的代價,
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,遺憾的是,
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,勞方也沒有成為贏家,
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,因為工會最初堅持的主要訴求都未達成。談判過程是一場智力、毅力、溝通力的馬拉松,
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,不過,
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,如果一開始的「目標」設定失準,恐怕再怎麼有手段和決心,都難有好的結果。我認為勞方初期的三大訴求(調高日支費、增加勞工董事、禁搭便車條款),正是讓自己陷入進退維谷的主因,也註定了無法皆大歡喜的結局。 首先關於什麼是合理的日支費標準,為何爭取從90元提高到150元,顯然工會未做好足夠的準備。以至於不管拿長榮來和「華航」或「公家機關」對比,都缺乏簡單、強有力的論述,難以爭取到輿論支持。工會代表在電視節目被詢問到這個議題時,甚至顯得措手不及。增加一席勞工董事,是另一個誤判形勢的談判目標。由於華航有近一半的官股,在《國營事業管理法》的規定下,需要五分之一席次由工會推派代表擔任董事。但是屬於民營企業的長榮航空並不受此規範。「法」的層次站不住腳,「理」的層次缺乏簡單、清楚的表達陳述,要訴諸「情」的層次當然就更加困難。至於禁搭便車條款,偏向工會和非工會成員之間的小眾議題,在上述「大眾議題」沒有取得有利位置,更別說要再有斬獲。再加上工會發動罷工後,長榮航空、旅行業和旅客都來不及反應,原本要施加給資方的壓力,連帶影響到運輸業者和民眾的觀感,這一股壓力反而回到工會自己身上。一開始的目標設定已經失準,接著把這些目標丟到分秒必爭的壓力鍋內,再怎麼神通廣大也難成局。事實上,所有企業經營的本質,都是為了「服務顧客」而存在。偏離這個目標,企業也不具任何價值,我認為這便是資方與勞方的最大交集,而非「你輸我贏」的零和遊戲。當勞方與資方的對話有衝突,就盡可能拉回到共同目標上,尋求最大公約數。而在罷工這種高張力的談判下,目標設定一旦失準,就不會有任何贏家產生。(作者是「立本台灣聯合會計師事務所(BDO)」副總經理暨業務行銷管理顧問部門負責人),