台灣近年來的實體投資普遍處於低迷狀態，
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，成為經濟成長趨緩的元兇。儘管前兩年前行政院長賴清德將「加速投資台灣」、「解決五缺問題」列為最重要的施政項目，
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，成效依然有限，
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，無怪乎當台商因中國大陸經濟下行及美中貿易戰等因素大舉回台時，
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，政府會為之雀躍並積極宣傳。的確，
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，台商回台及若干外商近來青睞台灣所進行的投資，
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，可望成為穩定台灣經濟成長的因素，
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，值得慶幸，但我們也必須指出，只注重或過度強調實體投資對長期經濟發展並不足夠。台灣過去談經濟發展時，重視的多是經濟成長。在成長主義掛帥下，任何有助短期經濟成長數字的做法，便是最重要的政策，於是我們長期依賴代工製造的出口、刺激投資。但回頭檢視，台灣近年來的經濟成長率普遍低於全球平均，成長的果實不夠甜美；低薪苦勞問題難解，顯示果實的分配也不盡如人意。「發大財」因而成為人民的渴望，但發大財不僅僅是成長問題，更是分配問題。 人民對於低薪問題普遍不滿，說明了台灣社會並非不重視分配問題，卻總不熱中於尋找達到較合理分配的方法與政策，甚至仍然認為透過成長便能解決分配問題，以至於可以將「人進來、貨出去」與「發大財」劃上等號。眾所周知，台灣經濟問題的主因在於產業創新不足、品牌能力不足，以致產業轉型升級速度緩慢，也無能耐有效地帶動薪資成長。政府並不是沒有意識到問題所在，也曾洋洋灑灑地提出一堆計畫，從傳產維新、三業四化、生產力4.0、產創條例、產業創新計畫等，不勝枚舉，卻仍難以撼動舊有產業結構與成長驅動力。事實上，產業轉型升級必須有大量的創新活動，維繫創新活動、形塑創新氛圍最重要的關鍵，既非資金、也非法規，而是人。唯有當年輕世代視創新為日常、甚至視創新為職志時，創新的氛圍才得以形塑，創新活動才得以蓬勃發展。也唯有如此，產業的創新轉型以及年輕世代的脫貧就富才有可能真正達成。台灣對於未來的經濟發展，必須先談願景，再談策略。綜觀過去政府的產業政策與對產業的協助，儘管已由產業別的思維慢慢進步到功能別的思維，但還未能意識到大量的創新人才才是未來產業發展關鍵的思維。一直以來，政府投注在協助產業發展的資源不少，但多是資本設備、研發活動或人員聘僱的補貼，少有以人為本的思考。既然「人」是未來經濟發展最重要的關鍵，政府的資源配置與政策思考就必須改弦更張，應該致力於打造一個讓年輕世代得以較無後顧之憂的發展環境，減少他們面對現實生活與未來生活的無助感。此外，政府也應更積極投注資源與心力在提升年輕世代的各項軟實力上，讓年輕世代成為未來創新活動的中堅分子。舉例而言，現行高等教育提供階級流動的功能已較以往弱化許多，適當的學費與減輕學貸政策，極有必要；高房價導致年輕世代難以安身立命，已困擾台灣社會多年，也應有更積極的解決對策。政府的前瞻基礎建設曾被批評為過於重視硬體，即便打造數位環境也是重要一環，都還缺乏了打造人才培育環境的基礎建設。就產業政策而言，政府對於企業的各種協助，未來應該建立在企業是否願意培養、提供年輕世代發展的機會上。即使政府的資源有限，也應創造誘因機制，以引導豐沛資金投注於人才培育與創新活動上。年金改革是蔡政府的政績也是包袱，最可惜的便是有破無立，即製造了許多年長者的被剝奪感，卻沒有配套措施提供年輕世代建立對未來的期待。如今時猶未晚，我們期待政府欣喜於實體投資漸有改善之餘，能更重視攸關長期經濟發展的軟性投資。須知改革高等教育、打造更完善的社會安全網等社會投資，重要性絕對不小於實體投資。，