雙橡園。圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 一九七八年十二月十五日，
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，美國總統卡特宣布將在次年一月與中共建交，
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，與我國斷交。十二月卅一日，
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，外交部次長楊西崑從台北趕來雙橡園主持最後一場降旗典禮，
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，當天飄著細雨，
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，許多人低聲啜泣，
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，場面哀戚。斷交消息傳來，
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，舉國震驚。這是一九七一年我國失去聯合國代表權後最大的外交挫敗。外交部立刻將我駐美大使官邸雙橡園以十美元賣給友我的美國民間團體「自由中國之友協會」，
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，以免落入中共之手。 中共不滿，遂以「政府繼承」為由，向美國國務院爭取雙橡園所有權。國務院則認為中華民國在中共建政前取得的財產（如雙橡園），應視為「中國」財產，歸於中共。而在其後取得的財產（包括我國在美六十億美元外匯存底），當然歸我國繼續所有。建於一八八八年的雙橡園是一棟喬治王朝式的大宅邸，景觀絕佳。我國一九三七年起承租，一九四七年由顧維鈞大使購入。從一九三七年到一九七九年，共有九位中華民國駐美大使進住。2011年著名國際法學者丘宏達追思會，馬英九總統特別頒發褒揚令，肯定丘宏達治學成就及為國家所作的貢獻。圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 我國在斷交前夕出售雙橡園的作法，國務院並不認同。萬一涉訟，很可能以「法院之友」的名義介入反對。而美國憲法規定外交權屬行政部門，聯邦法院對國務院之「法院之友」意見，一向尊重。因此，我外交部對於能否保住雙橡園，不敢樂觀。可是，旅美國際法權威丘宏達教授不以為然。他找出了一九五○年代英國、一九三○年代蘇聯的先例作為依據，透過杜爾參議員與駐美代表處的努力，達成搶救雙橡園的艱鉅任務。這一段精彩歷史，值得再三回味。先看英國判例。一九四九年十月中共建政後、一九五○年一月五日英國承認中共前，我政府在十二月十二日先將停留在香港機場的七十多架中央、中國兩家國營航空公司的民航機，賣給美國陳納德將軍經營的民航空運公司；英國承認中共後，中共透過這兩家已變節投共的公司，向香港法院控告，主張買賣契約因英國承認中共而失效，飛機應歸中共。本案上訴到香港最高法院，都是中共勝訴，但在陳納德上訴到英國樞密院（英國法院終審）時，出現大逆轉。樞密院認為，由於買賣契約是在英國承認中共之前生效，在國際法上，承認國（英國）對於被承認國（中共）過去的國家行為，得因承認而回溯生效；但並不能使原先被承認國（中華民國）在被承認時的合法行為（出售飛機），由於承認新的國家（中共）而回溯使這個合法行為無效，因此判決認定飛機屬於民航公司。這是一個國際法上有關國家承認效力的經典判例。丘老師還引用美國承認蘇聯有關的判例撰寫說帖，透過參議員杜爾向美國國會提案修正卡特政府所提的《台灣授權法》，最後在一九七九年三月成功通過改名的《台灣關係法》中，加入一條後人稱為「雙橡園條款」的條文，規定一九七八年十二月卅一日之前後台灣統治當局（即中華民國）在美國取得的財產所有權，不受美國承認中共的影響。這條法律改變了傳統國際法上國家繼承的慣例，影響深遠，一方面保住了雙橡園，大大鼓舞民心士氣；二方面，國務院決定不再介入雙橡園產權爭議，中共也未提起任何訴訟。幾年後，雙橡園物歸原主，再度成為我駐美代表處舉行慶典與宴客的重要場地，恢復了這座歷史名宅的往日風華。丘宏達老師去世已經八年，他一生博學愛國，是書生報國的典範，雙橡園只是一個例子，令人感念追懷不已。，