大陸全國人大常委會日前通過「境外非政府組織（ＮＧＯ）境內活動管理法」，
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，賦予大陸公安更大權力，
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，包括約談、停止臨時活動、宣布不受歡迎名單，
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，預定明年元旦上路。大陸公安可在未提出正式指控下，
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，對ＮＧＯ人員處以最多十五天的羈押，
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，也可對境外人士驅逐出境。這個法案從兩年前大陸官方提出後，
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，爭議不斷。去年該草案二審期間，
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，歐美政府、商界和學術機構紛紛表達憂慮，
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，惟恐此法一旦通過，將賦予北京箝制公民社會的法源，擴大限制境外ＮＧＯ在中國大陸的運作。該法賦予大陸公安擁有巨大權力，一旦認定境外ＮＧＯ不利國家安全，可強制取消其活動，並對組織代表進行約談；若有「危害國家安全、煽動顛覆國家政權、分裂國家」等情況，將被列入不受歡迎名單，不准在大陸設立代表機構。據估計，大陸境內至少有一千個長期活動的外國ＮＧＯ，包括「拯救兒童基金會」、「綠色和平組織」等，總數達七千多個，主要在環境、科技、教育、文化等領域。日前全國人大常委會的新聞發布會上，有外媒提問何以境外ＮＧＯ不能在大陸募捐？法工委社會法室巡視員郭林茂解釋，根據「慈善法」規定，只有慈善組織才有資格募捐，境外ＮＧＯ不是法人，所以不得進行募捐。境外ＮＧＯ為何由公安部主導，而非民政部？郭林茂說，這是有利於公安機關為境外ＮＧＯ「提供更加便捷的服務」，這部法律不是限制境外ＮＧＯ在大陸活動，而是「只有發現涉嫌違法行為的時候，公安機關才能採取相關措施」。北京益仁平中心（ＮＧＯ）理事陸軍指出，這類法案傳統上由民政部門牽頭，此次變成了公安部，表明政府對ＮＧＯ的態度改變，不再視為社會公益事業，而是公共安全的威脅。紐約時報指出，此舉是大陸國家主席習近平企圖控管西方對大陸社會的影響。，