立花孝志2013年成立「保護國民防止NHK傷害黨」。 (美聯社資料照片) 分享 facebook 今夏日本參議院改選,
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,一個無關政治版圖改變,
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,卻值得討論的社會現象是N國黨崛起。N國黨,
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,全稱「保護國民防止NHK傷害黨」,
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,N國黨只有一個政見,
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,修正NHK強制向民眾收費制度,
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,黨魁立花孝志更表示,
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,只要達成目標就會解散。四月地方選舉,
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,N國黨在全國各都道府縣提名四十七人、當選廿六人,當選率過半;七月參院改選,N國黨拿下百萬票,得票率超過百分之二,正式從政治團體升格政黨。立花在NHK舉辦的公辦政見會上疾呼打倒NHK畫面,在網路被大量傳閱。 日本放送法第六十四條第一項規定,只要安裝能收看NHK的接收裝置者,必須與NHK簽約付費。但是,對於不是以收看電視節目為目的的接收裝置、無線電,或設置了只能接收多聲道聲頻廣播的接收裝置用戶,不在此限。為確保公共頻道財源,維持其獨立性與公共性,不少國家都強制收費,英國甚至規定滯納未繳要開罰。卻在保守的日本誕生一個唯一訴求打倒公共頻道的政黨。NHK月費約台幣六百五十元,繳納率近年在七至八成間,可想見認同強制收費制的比例必然更低。NHK收費員強勢作風—例如守在門外直到簽約,否則不讓住戶離開—更飽受批判,消費生活中心每年接到近萬件諮詢電話。但N國黨二○一三年成立,今年才快速竄起,與兩起判決或有直接影響。今年三月,東京地院判決手機為可攜式收訊裝置,民眾只要持有可接收1SEG訊號的手機,就須與NHK簽約,此案在最高法院駁回上訴後定讞;五月,東京地院做出另一判決,若車上導航系統可收看電視也必須簽約。放送法第六十四條第一項但書規定,不是以收看電視為目的的接收裝置不在此限,民眾使用手機、安裝汽車導航是否適用存在爭議。更根本的本質問題是,放送法在一九五○年代制定,時空背景早已不同,民眾取得資訊方式多元而容易。地院兩個判決帶動N國黨聲勢,反映電視已非民眾取得資訊主要方式,許多人甚至不看NHK。由於放送法規定要最大限普及化,NHK預定今年開始推出網路同步直播,屆時持有筆電與任一款智慧型手機,都可能納入強制收費,網友形容為「噩耗」,反映網路族群對公共頻道態度。N國黨崛起讓人反思,在資訊爆炸年代,民眾需要怎樣的公共頻道,公共頻道的目的、作用,又該如何經營。,