中央拍板地方抱怨 減車道增人行道…卡在「一國兩制」

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,第一關要先解決道路「一國兩制」亂象。交通部與營建署認為,市區道路交通量逐年成長,但車道設計過寬,汽機車交織易造成車禍,也壓縮人行道空間,機車、自行車及行人傷亡居高不下。兩個中央部會開會決定,將縮減車道寬度,增設人行道,並從新設道路做起,部分道路鋪面更新、重畫標線時,也將一併調整。 營建署委託交大運管系副教授吳昆峯調查,發現車道寬度縮減,未必影響行車效率,但過寬車道卻影響安全。吳受訪表示,國內道路設計未以人為本,例如台中清水、大甲一帶,可見路寬十公尺,卻沒人行道,常見老人走在路上與車爭道,或即使有人行道,也被停滿車;花東台九線進入市區或部落時,過寬的車道與過快的車流,常威脅民眾行的安全。此外,公路總局主管省道,依「公路路線設計規範」最高速限為六十公里、最小車道寬三點二五公尺,但穿過市區時,市區道路最小設計寬度三公尺,兩者有落差。交通部表示,營建署實證結果,縮減車道寬度對交通安全、行車效率影響有限,已拍板將最小車道寬度降為三公尺。市區道路仍由地方政府評估決定。台中市交通局長王義川指出,台灣的公路分為「市區道路」和「郊區公路」,前者由營建署管轄,後者由公路總局負責。十多年來,內政部持續宣導設置人行道觀念,市區道路已逐漸增設人行道或畫設「標線型人行道」,但縣市合併後,原台中縣大甲、清水的郊區公路,權責仍在公路總局,即使同一條台一線,在市區、原縣區的道路樣貌明顯長得不一樣,何況公路總局也未要求郊區道路要畫設人行道。王義川說,台北市以外的五都原縣區都有類似困境,只拿台中舉例並不公平,中央應該先解決「一國兩制」的管理,再全面檢討較妥。例如大甲、清水一帶小鎮沒有人行道,但店面多有騎樓替代,當初這些路段設定為「郊區公路」,代表行人不多,增設人行道有待商榷 。公路總局關山工務段長孫百慶說,由於用地不足,目前台九線連公車亭都找不到地可設,要再增設人行道難度確實很高。,

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