吹哨保護法 助環保、食安案提高定罪率

最近基層公務單位掀起「吹哨風波」。為什麼會想爆料?有人說,

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,會做到爆料這一步已是忍無可忍。圖/台中市新聞局提供 分享 facebook 環保、食安案件廣受社會大眾關心,

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,辦案實務上常遇到「無案源」、「蒐證難」雙重挑戰,

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,若內部有人願意主動揭發弊端,

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,讓司法警察及早介入、取得證據,

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,檢調擁有充分證據,

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,能提高不法者定罪率。「揭弊者保護法」草案特別納入保障各類型食安及環保案件吹哨者,希望能發揮作用。為讓機關及企業內部先反省、檢討改正機會,揭弊者保護法草案中也訂定內部通報機制,揭弊者除可向有權調查機關如監察院、檢警調或內部主管檢舉外,民代、媒體也都被列為受理揭弊機關;揭弊如是為實現公益目的,揭弊時涉及的洩密責任,將可免除其民、刑事、行政及懲戒責任。 廉政署指出,揭弊者保護專法是反貪腐的重要機制,目前各先進國家都已訂定專法。以美國為例,金融業者甚至要告知員工,人人都有檢舉權,並在企業內公布受理檢舉的熱線;相關法令都是發生重大弊案後研擬,目的在鼓勵及保護熟知弊端內情者勇於出面舉發。以過去發生大型企業長期製造的環保案件為例,有時因涉專業,如有內部熟悉相關作業流程者檢舉,往往能成為檢警調辦案的強大助力。司改國是會議期間,第三分組委員、台北地檢署檢察官林達建議應增「裡應外合」新法制,在各類環境法規都增加「吹哨者條款」,此次便包裹立法在草案內。此外,就司法公正領域,將法官與檢察官倫理規範納入公部門揭弊範圍,對於違反律師倫理規範、應交付懲戒的行為,納入私部門揭弊範圍。,

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