出口動能熄火、民間消費低迷,
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,經濟成長率離政府之前預估的數字還有一大段落差。
政府相關首長除表示感到意外,
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,也紛紛說明成長不如預期的因素,
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,包括國際景氣復甦不如預期,
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,外需不足衝擊出口,
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,加上日圓貶值不僅讓民眾期待日貨降價而延遲消費,
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,在出口上也影響資通訊、機械等主力產品的接單與銷售狀況;而年終獎金或非經常性薪資發放較少,
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,也限縮民間消費。
從相關首長的發言看來,
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,政府團隊對經濟前景都感到憂心,但對於到底應該如何在短期內有效提振台灣的經濟,似乎尚未有共識。
基本上,國際情勢瞬息萬變,競爭國家的一舉一動,也影響著產業的動態,如何釐清台灣當前面臨的處境,對症下藥,應是當前最重要的課題。
建議政府應考慮以下的作為:
首先,建議應成立「跨部會經濟政策通盤檢討機制與平台」。
每當在檢討經濟成長困境時,社會矛頭多指向經濟部及經建會,其他的部會似乎置身事外。
應認知經濟發展並非經濟部及經建會獨有之任務,而是行政院所有部會需要共同承擔的責任,甚至有些非經建部會,其功能或主管職責,更直接影響著經濟的發展。
因此如何掌握及運用部會組改契機,成立由院長層級督導之跨部會檢討的機制與平台,落實產業發展綱領與產業創新條例精神,讓以振興產業為前提之跨部會合作,成為可能,並促使各部會落實產業發展及輔導的任務,重拾國人信任。
其次,建議發表「重大經濟建設期中檢視白皮書」。
目前政府各部門有許多產業推動政策正在進行,如何整併及落實既有方案、並隨時空改變,淘汰不合時宜的政策,建議由行政院率各部會首長,針對愛台十二建設、六大新興產業等重大經濟建設綱領及計畫,由政府主動發布檢視白皮書,在全球及各國時局變遷的前提下,主動與民眾溝通相關進度與困難,聽取各界建言,進而綜整出馬總統未來兩年多任期核心施政重點項目,作成配套政策及行動方案,重振社會信心。
除了擴大政府支出與內需外,在拓銷出口方面,建議進一步調整、聚焦過去經貿拓展的方式,透過原有之經貿網絡,整合台灣資通訊產業優勢,以整體解決方案來進行出口擴張。
亦即考察各國未來建設與永續發展需求,於敦睦邦誼與瞭解商機的同時,亦結合政府幕僚與產業界資源,研商編組各式團隊,如永續建築、智慧電網、智慧社區、生態園區、養生城、航空城、國際醫療、智慧城市…之整體解決方案;經由投入海外市場,找到拓銷台灣經驗之具體方案!
(作者是資策會產業情報研究所(MIC)資深產業顧問兼所長),