聯合/政府拚經濟是否用錯洪荒之力?

台灣民意基金會的民調顯示,

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,民眾對新政府執政百日的整體評分僅六十一分,

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,勉強及格,

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,其中逾四成五對政府經濟成績不滿意。該基金會董事長游盈隆說,

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,不滿意經濟表現,

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,是總統聲望急速下滑的主因,

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,也意味蜜月期將結束。親綠的民調結果尚且如此,

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,其他機構民調則更嚴重,皆直指經濟、兩岸是民眾最感不滿之處。過去一年半,台灣的經濟猶如困在見不到光的長長隧道中,景氣燈號一直難脫藍燈,出口連十七衰,是史上最長衰退期。國人對經濟衰疲的不耐,已直接投射在國民黨選情的大崩壞上,現在又逐漸轉向對民進黨的失望。蔡總統把「經濟結構轉型」列為五大施政項目之首,顯示她深知人民對重振經濟的期盼;但新政府連連突槌,忙於收拾危機,民眾幾乎看不到任何拚經濟的作為。以民眾失望情緒的膨脹速度,以陸客衰退對觀光產業衝擊的不斷擴大,人們對林全內閣的不滿,恐怕很快會直撲蔡英文而去。行政院長林全今出席105年青年政策論壇全國會議。記者洪欣慈/攝影 分享 facebook 蔡英文無法有效統合「黨」和「政」這兩匹馬車,又不能改變台灣長期以來「政治掛帥」的文化,這是新政府拚經濟難有起色的主因。閣揆林全本身雖是財金專家,但他對經濟、產業並不熟稔;加上政治手感欠缺,百日來他一直困陷在四面八方而來的大小事件中,與各項爭議糾纏奮戰,根本無暇回神照顧財經事務。也因此,林全內閣雖有「財經內閣」之名,但財經發動機始終未能點火。此外,林內閣任命不少藍營官員,原是寄望「老將帶新人」,做到政策無縫接軌;然而,蔡政府的路線卻從「用人不疑」一路向「勿用疑人」傾倒。林全原寄望國發會主委陳添枝打造「大國發會」,成為行政院最權威、縝密的幕僚機構;但陳添枝在新政府角色尷尬,「老藍男」的指指點點,使他無法像其他「正綠旗」的政委般有效號令各部會。也因此,國發會跨部會協調財經政策的功能未能彰顯,拚經濟的成果自然大打折扣。其餘三個財金部會——經濟部、財政部與金管會,則是「若有似無」的存在。經濟部長李世光一直忙著替蔡總統的「非核家園」政策找尋實踐路徑,經濟部從上到下一直圍繞著能源議題打轉,讓外界質疑李世光究竟是「能源部長」還是「經濟部長」?也因此,對於民眾關切的「經濟結構轉型」問題,經濟部反而毫無著墨。財政部與金管會兩位首長則始終罕見露臉,直到兆豐銀遭美國重罰後引發輿論譁然,兩人仍未站上第一線積極處理,「把官做小了」是其致命傷。財金部會表現不佳,加上新政府在處理勞工七天例休及罷工等議題上的瞻前顧後,想要兩面討好卻反而加劇了勞資對立,勞、資雙方都對政府的立場打了大問號。更值得注意的是,在民調直落之際,行政院倉促提出「擴大投資方案」,希望提振經濟表現;但其核心計畫是提出三千四百億元的國營事業擴大投資方案,卻顯有「不對症下藥」之憂。原因是,目前是民間游資太多,找不到去處,政府政策應該引領民間投資方向才對,怎麼反而回頭擴大國營事業投資?再仔細檢視其計畫內容,連台電向國外「租用」緊急發電設備都列為投資計畫之一,可見此方案不僅缺乏遠見,更有灌水之嫌。要提振國內投資,政府短期施政主軸應著重於優化投資環境,鼓勵民間投資,減少國際景氣疲弱對台灣的衝擊;中長期施政,則是要解決我國產業結構與人口老化等結構性問題。但蔡總統一上台,就先把勞資爭議推上檯面,親自鼓勵罷工和抗爭,都是反其道而行的作法,殊為不智。更別提,經濟結構轉型是鉅大工程,耗費十年都未必能有所成。面對民怨之海,新政府首要檢討:拚經濟的「洪荒之力」是否用錯了地方?,

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