烏克蘭情勢發展一日數變，
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，歐、美指控俄國派軍隊進入烏克蘭違反布達佩斯備忘錄的規定，
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，俄國反指烏克蘭總統亞努科維奇在歐盟協調下簽下大幅釋權的協議也被當作廢紙。究竟是誰忘了承諾？誰沒有誠信？俄國與西方國家依舊沒有交集。
當烏克蘭的克里米亞自治區出現越來越多武裝士兵之際，
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，俄國軍隊侵入烏克蘭領土、是否將發動戰爭的危機引發國際社會高度關注。
歐盟發出的新聞稿頻頻提到，
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，俄國的行為已違反一九九四年簽訂的布達佩斯備忘錄。匈牙利外長到布魯塞爾開緊急會議時，
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，甚至建議邀請當初簽訂備忘錄的國家重新到布達佩斯坐在會議桌上解決烏克蘭現在的問題。
由俄國與英、美與烏克蘭共同簽訂的布達佩斯備忘錄，
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，內容包括不會威脅或使用武力侵害烏克蘭的領土完整與政治獨立，並表示永遠不會透過經濟手段施壓，逼迫烏克蘭屈服。俄國現在的態度，讓歐、美不斷拿出俄國在廿年前的承諾，要求普亭遵守。
不過，俄國也不客氣反擊，直指在歐盟官員不斷介入下，亞努科維奇二月廿一日才和在烏克蘭的反對派領袖、歐盟外交官員共同簽署提早大選等多項讓步協議，隔天就被迫逃離。言下之意，歐盟未信守與亞努科維奇間的承諾。俄國現更以亞努科維奇寫信要求莫斯科動用軍隊、以及極端分子威脅烏克蘭人民安全等理由，擺明出兵有理。
歐、美想祭出制裁，得先評估自身可承受多少後座力；歐、美主要領導人與普亭電話連線後，顯然誰都不相信對方。
有歐洲外交官員形容，目前情勢是冷戰後廿五年來，另一次歐洲分裂危機。這種情勢下，有誰的承諾可信？，