寒流一波接一波，
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，獨居老人在家容易因疾病或跌倒等情形發生危險，
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，台南市獨居老人數居全國之冠，
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，但緊急救援系統卻沒有落實徹底配置，
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，僅不到5％的獨居老人家中有安裝系統，
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，市議員邱莉莉及台南市立醫院主任陳金鐘要求社會局應正視問題，
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，加強改善。
全國獨居老人數統計共4萬8053人，
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，台南市就有5335人，
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，占了11％，
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，居各縣市之冠；且獨居老人佔老年人口比率，台南市為2.39％，也遠超出全國平均比率的1.85％。邱莉莉認為落實和加強對獨居老人的關懷，是刻不容緩的老年福利課題。
邱莉莉指出，社會局除老人福利科之外，還有7個家庭福利服務中心也參與老人業務，但新營及北門家庭福利服務中心轄區內的獨居老人數都已破千人，服務中心職員卻僅配置20人左右，人數差異懸殊，通報易出現漏洞。
而且根據社會局統計，台南市5千多個獨居老人，家中有裝置緊急救援系統者竟只有235人，比率不到5％。
社會局副局長陳榮枝表示，一套緊急救護系統連同主機、隨身救護器的裝設費要6500元，市府預算有限，無力負擔全部人數，目前是以提供中低收入戶證明者優先裝設，否則必須自費。
社會局現行做法是以定期打電話關懷獨居老人及志工訪視，來加強獨居老人照顧，以防止老人在家發生危險卻沒人知道。
陳金鐘以社會醫療角度建議社會局，應建置24小時居家安全與緊急求救照護服務，才能隨時掌握獨居老人情況。，