多位國民黨高雄市議員候選人日前力挺韓國瑜的觀光產業政見,
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,批民進黨扭曲韓對於發展旗津觀光的主張。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 台灣最近在「綜合渡假村附設博弈特區」議題上,
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,因選舉考量,
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,引起一波情緒性的發言。筆者多年前參與交通部觀光局「菁英計畫」,
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,公費前往美國內華達大學拉斯維加斯分校,
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,針對博弈業進行訪問與研究,
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,所得結論是:「綜合渡假村附設博弈特區」雖給地方帶來龐大的經濟效益及高就業力,
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,但如果沒有完整的配套措施,
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,將對社會及治安帶來不小的衝擊及傷害。但它也不是洪水猛獸,
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,只要中央能訂定完整的政策、法令、配套措施,地方能有效執行及落實,應可將傷害降到最低點,美國拉斯維加斯及新加坡就是非常好的案例。日本今年七月也立法通過包含建設博弈特區的綜合渡假村整備法。 在台灣設立綜合渡假村附設博弈特區之議題,多年來也引發不少討論。如二○○九年陳菊在議會答詢稱:目前發展博弈產業,以發展條件而言,高雄旗津當是最佳地點。邱太三、許立明也談過旗津設博弈特區須修法的問題。邱議瑩多年前也表示贊成在澎湖設置博弈特區,但須有法令規劃及配套措施。最近陳其邁則說:「要孩子回高雄找一個正當工作,還是去賭場當荷官發牌?」綜合渡假村內所提供之工作不是只有幾百個荷官而已,而是就職人數高達三、四萬人的餐飲、旅館、會議、旅遊、娛樂等工作。反觀,澳門政府認為荷官是一正當且高薪之職務(起薪約台幣六萬元,不含小費),甚至規定非澳門居民,不得從事荷官。陳菊說得好,發展博弈產業,高雄旗津當是最佳地點。旗津約三萬人口,面積約一點五平方公里(但公有土地面積高達九十%),早期以漁業為主,旅遊業為輔,長期缺乏大型財團進駐,就業不易,導致不少年輕人離開。舊高雄市各區,旗津在人口、就業、薪資及生產總額等均屬最末一名。故對旗津、對高雄,在旗津設置綜合渡假村附設博弈特區,是一個可考量的抉擇,如再加上旗津整體作社區再造、沙灘再造、遊艇港建設等,旗津將搖身一變成為台灣的蒙地卡羅。如將高雄捷運橘線由西子灣站延伸經跨海隧道進入旗津,更可帶來人潮,不但使高雄捷運轉虧為盈,旅遊人口也將外溢,讓「鹽埕風華」再現。且博弈特區的門票收入及稅收,也將可解決高雄市青年創業基金及中小學雙語教學補助等,使高雄十年後呈現另一台灣奇蹟。至於多數人擔心博弈特區的負面影響,只要規定高雄市民不得進入特區賭博及其他配套措施(如蒙地卡羅),將可大幅降低可能的負面衝擊。(此綜合渡假村主要市場目標是一千萬人次的觀光客及二千萬的國內旅遊人口) 。「綜合渡假村附設博弈特區」應可藉由公共政策面的理性討論,得到高雄市民及旗津居民的共識。也希望能在高雄的立委們同心協力修改離島建設條例、有為且效率的中央行政立法、有遠見及魄力的地方首長,有智慧及求變的高雄人的共同努力下,共創高雄美麗遠景。新加坡能,日本能,當然高雄也能!,