中選會新任主委李進勇（右）3日上任，
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，跟卸任代理主委陳朝建握手致意。圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 新科中央選舉委員會主委李進勇日昨指出，
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，如果《公民投票法》修法通過後，
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，諸如總統立法委員選舉，
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，以及地方九合一選舉等大選，
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，未必搭配公民投票同日進行投開票作業；同時，
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，李進勇進一步表示，「一定數量內的公投才能併大選」。然而，這句話正是我國未來公民投票政治操作最具代表性的一句話。就公投與大選之間，有三種關係，其一為公投「不得」與大選同日舉辦；其二為公投「應」與大選同日舉辦；其三為公投「得」與大選同日舉辦。 就第一種選擇來說，政府辦理公投的成本最高，單獨辦一件公投要花七億元，而且投票率不高；變形的作法可以設計「公民投票日」加總數件公投同日舉辦，這樣可以減少一些辦理經費，但其投票率能否衝過同意票達四分之一以上投票權人，仍有待評估。其二為「大選綁公投」的選擇，加上去年修法的通過低門檻，去年年底九合一選舉十件公投案中有七件成案，此正代表我國公投法制度已突破鳥籠的「枷鎖」。其三的作法是讓中選會有選擇幾件公投案得與大選同日辦理投票的權力，這樣的設計是最差的體例。其因在於，哪些可以與大選同日舉辦、哪些不可以，這個選擇的本質就是「政治決定」。挺同公投案可與大選同日投票、反同公投案不可以；反核與挺核若不在同一天投票，這將形成不公平的待遇，其公投結果的正當性與合法性將蕩然無存，不可不慎。當前行政院版的公民投票法修正版本，其提案人名冊及連署人名冊要附上國民身分證正反面影本；這個附加條款，將嚴重影響公投案的連署進度。就去年「東奧正名公投」或是數年前的「補正公投法公投」，這些公民團體在每個周末在全台各縣市設有十多處的連署攤位，若再加上身分證影本，等於每個攤位要配備影印機，這樣還能有幾案能於期間內通過連署門檻？這樣是不是又為我國的公投制度「加鎖」了。，