高雄港碼頭工程外包再外包情形嚴重，
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，導致工人待遇差、素質良莠不齊，
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，狀況不斷。全國碼頭工會聯合會理事長施永林說，
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，許多工人待遇比外勞還不如，
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，將在聯合會15日舉行的理監事聯席會提案，
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，要求航港局及台灣港務公司好好管一管。
靠泊高雄港的1艘貨輪昨天發生凶殺案，
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，凶刀早就預藏在離高雄港務警察總隊中島中隊不遠的30號碼頭；類似的「不定時炸彈」還有多少？引起航港人士關切。
施永林曾擔任高雄港裝卸作業民營化前的碼頭工會理事長，
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，以及民營化後的碼頭工會理事長。他說，民營化前後的碼頭工人待遇有天壤之別，素質也是「天與地」。
施永林分析，民營化前工人待遇中等，工人將青春、勞力奉獻給港區，得到應有的待遇與尊重。民營化後的裝卸公司如雨後春筍，10多年來一再削價競爭，黑道介入，轉包再轉包，形成「小頭小」生態，工人被嚴重剝削。
「有做才有錢，每個月有時賺不到1萬元，比外勞還少！」林姓中年工人說，裝卸公司取得業務就發包，企業社、勞務公司接手後再找臨時工。「黑心業者」連保險費都省下，「你不做還有別人在排隊等」；為了填飽肚子，只能任人宰割。
高雄港裝卸作業民營化後，散裝及貨櫃的裝卸公司最多曾近40家，如今只剩約20家。碼頭工會發現相關管理規範不周延，只有少數裝卸公司正派經營，盡量用自己的專職工人，不轉包。
施永林表示，碼頭裝卸業務是特許，航港局及港務公司有責任管好。碼頭工會將要求相關單位及早訂出周延、貼近現況的規定，並監督徹底執行，維護工人應有權益。，