北京瞭望/看北戴河會議的改革大戲

北京之北,

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,近日能引起北京官場關注的有兩件事,

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,都跟交通有關,

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,一件是雄安提前有了高鐵,

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,還直通香港;一是秦皇島市公安局發布的2019年旅遊旺季道路交通限行通告,

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,其中受到關注的,

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,當然是有關北戴河的限行規定。雄安高鐵通香港,

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,那其實是在新建高鐵線未能交付使用之前,新增天津西至香港西九龍高速動車組一對,這車要經停白洋淀站,雄安新區就透過此站直通香港。至於秦皇島公安局的限行令,人們關注的主要是北戴河的車輛限行。 這兩年北京人家家有車,一到周末都會開車出城,到山西、進內蒙都是幾個小時的事,方便得很,而在夏天熱門的去處,都在河北,一是去張北壩上,一是去承德避暑山莊,去得最多的當然是北戴河海濱。今次秦皇島公安的限車令,說的是秦皇島市,但要點都在北戴河甚至整份通告大部分在講北戴河如何限行。而去過北戴河的人,一看限行的時間、限行的路段、限行的方式,就知道「中央要來了」,那就是已不存在的「暑期辦公」,和似有非有的「北戴河會議」。現在已不提正式的北戴河會議,中共領導人邊休假邊工作則是可能的,而工作的主要方式就是開會。所以還是依著人們慣了的說法,叫個北戴河會議也沒多大妨礙。從北戴河的限行啟動時間,就知道大約在本月中,也就是一星期後的15日之後,北戴河就進入非常階段,這跟北京的天氣有關。今年北京熱得早,熱得猛,才到小暑節氣,已是溽熱難當,這大概是中央要去得比往年早些的原因。而到了北戴河,就會有北戴河的關注點,聊起這個,如果用北京圈中的說法,今年北戴河會討論三大熱點問題,一是中美貿易戰,一是香港人鬧事,一是台灣在折騰選舉。這三件事當然是既熱鬧又關鍵,但領導層當然不會只關心這些涉外的事,更多的精力,可能還是要放到「把自己的事情辦好」之上,而自己的事情最關鍵之事,當然是上半年的經濟形勢、下半年的政策調整,這其實是每年北戴河討論的第一件大事。但除了年年都要討論的大事之外,也還應有新鮮的大事,今年沒有重要人事,沒有大型修法,但北戴河要討論的,可能是大改革。因為就在打點行裝準備去北戴河前夕,中共中央開了個「深化黨和國家機構改革總結會議」,習近平在會上有長篇的講話。而習近平這篇重要講話最要一段,是說「形勢在變、任務在變、工作要求也在變,必須準確識變、科學應變、主動求變,把解決實際問題作為制定改革方案的出發點,把關係經濟社會發展全局的改革、涉及重大制度創新的改革、有利於提升群眾獲得感的改革放在突出位置,優先抓好落實。」這段話為什麼重要,一是大講「變」字;二是透出要制定改革方案,那當然不是已做總結的機構改革;三是新的改革方案,可能涉及重大制度創新,又關係到經濟社會發展全局。前兩天有位知名經濟學者說,「什麼叫改革?革命是別人來革你的命,改革就是革自己的命,這是一定要有壓力和動力的。」今次大改革一定有大壓力,大壓力帶出的大動力,可能就在即將大限車的北戴河產生。至於改革方案會有些什麼內容,還有時間來慢慢討論。,

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