年改上路第一天，
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，銀行擠滿人，
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，特別派人舉牌分流、還有專人講解以疏散人潮。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 五日保訓會桂宏誠委員投書：先幫軍公教弄懂「月退如何算出」，
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，該文認為「訴願和復審的權限僅在於審查依法有無算錯退休所得，
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，無權審理法律有無違背信賴保護及不溯既往之原則」、「現階段對退休人員最直接的幫助，
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，應是讓他們清楚新法律規定怎麼砍？有沒有被誤砍？進而協助其以算錯為訴求提起訴願或復審。」對於以上說法，
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，本人有以下三點淺見：一、保訓會審理公務員提起退休金爭議復審案件時，
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，如果認為相關年金改革法令有違憲疑義，
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，可以依據司法院大法官審理案件法第五條第一項第一款，主張依保訓會組織法第六條第三項獨立行使職權時適用之法令違憲，直接聲請釋憲。保訓會並不會因為沒有宣告違憲法令無效的最終裁決權，而必須被迫僵硬地接受現行法令。 二、年改法令複雜，主管機關更有義務對於受處分的退休人員具體說明清楚，退休金如何地減少？減少了多少？如果寫得有看沒懂，就違反了行政程序法第九十六條要求行政處分應明確記載理由的誡命，可透過復審程序由保訓會撤銷，這是保訓會保障公務人員權益的職責所在。人民有知的權利，冰冷的數字就算計算正確，也要說清楚、講明白。三、保訓會是合議機關，委員各有不同背景。如果因為年金改革而有利害關係，例如職務代表執政者立場，或本身也是退休金被減少者，可以在相關復審案中自行迴避，以展現法治精神。所謂年金改革，雖是執政者策畫的政治運動，但是無論何種涉及侵害人權的國家行為，最終仍然要攤開在憲政法治原則的陽光照射下接受檢驗。保訓會作為審查公務員退休金爭議的第一線機關，必須善盡職責保障公務員權益，以符合公務人員保障法第一條保障公務人員權益的付託。，