考試院長關中主張軍人退撫制度由儲金制再改回恩給制，
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，不過，
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，民國84年政府成立退撫基金，
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，將軍人退撫制度由恩給制改為儲金制，
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，當時考量節約國防人事支出，
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，才會由政府全部編列退撫支出預算的恩給制，改為軍人每月扣繳一定比例金額的儲金制，現在如果要改回舊制，國防部尊重考試院的意見。
常備役軍人的退撫支出，在民國84年以前是全額由政府每年編列預算支出，由於政府財政壓力考量，才會由政府恩給制改為個人儲金制，同時取消優惠存款利益18%的規定。但儲金制實施數年後，到民國89年之後，軍方人事單位就陸續傳出軍公教退撫基金操作虧損的情況，因為投資股票市場不利，使得政府數度考慮調高軍人提撥退休金比例，引起軍方內部不小的反彈。
常備役軍人服役與退役，與一般公教人員可以一直工作到65歲退休不同。軍人每個階級都有規定的最大服役年齡，如果在特定階級，未能在服役年齡到達前晉升，就必須限齡退伍，所以每位常備役軍人的退伍年齡要看階級區分，各有不同，退伍享有待遇自然也略有不同。
曾有國民黨立委搞不清楚常備役與義務役差別，要求國防部延後取消徵兵制，推遲實施募兵制，可以讓繳交退撫基金的官兵多一些，但是徵兵制召來的義務役役男，並不適用常備役的退撫制度，義務役役男再多，也解決不了軍人退撫基金的虧損問題。，