美台關係 蔡總統的蠕動式兩難

美國在台協會前理事主席卜睿哲(圖)日前發表公開信示警台獨,

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,顥示美國已為「法理台獨」畫出紅線。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 美國在台協會前理事主席卜睿哲,

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,最近連發兩文,

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,除表達反對蔡英文總統赴美國國會演講外;更以公開信方式,

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,挑戰民進黨內急獨派。這一左一右表態;相當程度上反映民進黨應付台海形勢的困窘,

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,也顯示美國在台海議題上的焦慮。民進黨兩度執政,

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,在台海議題上都走的歪歪倒倒。前一次陳水扁在二千年就職演說說「四不一沒有」,

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,兩年後的八三講話就成「一邊一國」。蔡英文亦然,

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,在就職時說要以「中華民國憲法」與「兩岸人民關係條例」來「維持台海現狀」,結果兩年多後成了「中華民國台灣」;真不知中華民國憲法中何時規範了個叫「中華民國台灣」的東西?民進黨出現這種窘境,實有其內部與外部因素。 「四不一沒有」與「維持台海現狀」兩者,在內部邏輯深層結構上,具相同困境;即是,只說出「負面」或「不要」的,並沒有說出「正面」或「目的」的事項;如此政策,其實等同沒有政策方向。維持台海現狀一說,在馬英九時代尚可維持,因馬政府仍有一個以中華民國憲法為基底的隱約規範,即九二共識。但蔡政府完全沒有,因此雖口喊維持現狀,卻只能一路向台獨方向滑動。至於何謂現狀?美國中國問題專家何漢理說的好,「現狀是流動的,試問,一個本身就是流動的現狀要如何維持」?也因此,蔡政府雖是以其本能緩緩向台獨移動,但仍遭來台急獨派的不滿與攻擊,這主要是因蔡政府本身不知要維持什麼政策?維持怎麼樣的現狀?因為政策沒有目的性,自然沒有判定標準,於是激進獨派,自然有其發言權。在這結構下,蔡政府既不可能往統,又不可能真正走獨,因為這違反美國現階段在本區域的利益,極可能陷美國於一場極不願參與的戰火中。卜睿哲公開信中大概是首次把美國在這個議題上的態度,表達如此清楚。於是民進黨政策只能在中間蠕動。同時,美國也只能以其和中共關係,調整對民進黨畫出紅線的位置。所以,美國只能以當下所可能發生的每一件事,對民進黨進行規範,而不是一個根本的方向性決定。所以,可以看到,有些事在有些時候,美國是可同意,但在另些時候卻又不同意。這自然形成民進黨內部若干不滿,成為蔡英文的壓力。一旦這些內部壓力大到將影響蔡執政乃至蔡政權生存時,美國基於本身利益,必然會出面表態;但美國既不可能給蔡的支持高到讓她去華府國會演講;卻又不能讓她因急獨派的攻詰而瓦解,這就是美國的焦慮。同時,這也是民進黨先天悲哀與後天必然承受的宿命。在民進黨執政下,這就是台灣的悲哀。,

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