財經觀點/安養信託 打造高齡社會安全網

內政部推估,

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,我國將在二○一八年進入「高齡社會」,

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,屆時台灣六十五歲以上老年人口總數約為三百四十三萬人,

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,占總人口數的百分之十四點五,

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,高齡化社會衍生的問題,

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,將會深切影響國內脈動。因應高齡化社會的來臨,

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,希望透過信託可以提供高齡者規畫退休生活;根據研究分析,

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,高齡者主要需求為經濟支持、健康醫療、心理調適與支持及生活照護,

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,宜讓信託業發揮信託功能,

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,結合異業推廣符合需求的信託商品,期待信託提供老人老有所養的生活。以辦理安養信託為例,可由受託機構提供財產管理服務,並結合安養與照護、醫院醫療及社會福利的服務機構提供周邊服務,例如結合安養或照護機構、復康巴士、生活秘書、看病、代繳水電、聘雇看護、外勞等,加強除財產管理以外的功能,以達到完整提供財產管理、安養與照護、醫院醫療及社會福利的功能。實務上,高齡者在辦理財產信託時,由於年齡老化有喪失行為的可能,為發揮信託的穩定性,可於簽約時安排信託監察人,協助處理高齡者喪失行為能力時的照顧需求,另外也可以透過信託法所給予的權利來監督受託人,以保障高齡者的權利。不過,高齡者辦理信託時,如果沒有子女或親友擔任信託監察人,需仰賴社福團體願擔任信託監察人,但目前社福團體礙於人力、物力等資源不足,僅有極少的社福團體願意擔任。為鼓勵高齡者辦理安養信託,政府應予重視並提出協助,例如設立公設信託監察人;結合社會福利編列預算,補助較為弱勢的高齡者辦理信託之手續費,支持更多有意願的民眾設立信託照顧自己,以減少社會負擔,為台灣進入高齡社會建立安全網。(本文由信託公會秘書長呂蕙容提供),

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